“互联网+农业”科技推广建议.docVIP

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“互联网+农业”科技推广建议   [提要] 农业科技推广是有关主体为农户的生产经营活动提供产前、产中和产后所需的试验、示范、推广、指导和咨询等服务,农业科技推广的效果直接影响到农业生产效率的提高、农业技术的采用和传播速能。我国长期存在农业科技推广主体单一、人员结构不合理、人才流失、农业科技成果推广缓慢、转化率低等问题。利用“互联网+农业”推广模式,将互联网与农业科技推广相结合,提高农民信息化程度,培养新型职业农民,有利于加快农业科技成果转化速率,推进农业现代化进程。   关键词:农业科技推广;互联网;科技成果转化   中图分类号:F32 文献标识码:A   收录日期:2017年5月3日   2015年李克强在十二届全国人大三次会议上,首次提出“互联网+”行?蛹苹?,通过互联网完成生产要素的优化配置,提升各产业创新能力和生产力。在传统农业向现代农业转型过程中,“互联网+农业”产业必将成为现代农业发展新引擎。把互联网思绪理念引入到农业生产、经营过程中,特别是把“互联网+”充分与农业生产的产前、产中和产后的每个环节相结合,实现农业生产全过程的智能化、精细化和信息化管理模式。农业科技推广工作是农业科技成果转化成败的关键性环节。改革开放以来我国农业科技推广工作取得一定的成绩,但现阶段仍存在政府科技资金投入不足、推广方式和途径单一、技术普遍适用性差等问题,在农业领域没有完全发挥出科技的生产效率。本文旨在分析我国现阶段农业科技推广存在的问题及其影响因素,在“互联网+现代农业”发展的背景下抓住机遇,将互联网与农业科技推广相结合,研究现代农业科技推广新模式,加快农业科技成果转化速率,推进农业现代化进程。   一、存在的问题   (一)农业科技推广主要以政府为主导,体制单一。21世纪以来,为了加快农业科技的推广与应用,提高农业科研成果转化率,进而提高农业生产的科技水平,我国对农业科技推广体制进行了多次改革与调整。鼓励农业企业、个体农户和农业合作经济组织等共同参与农业科技推广服务,力促农业科技推广主体多元化、推广服务的市场化,但是成效不佳。我国农业科技推广体制仍是由政府为主导,以行政命令推动。由于行政体制的惯性,农业科技推广工作效果逐渐降低,农业科技推广激励机制逐渐失效,作为政策被服务对象农民来说,接收的科技推广信息缺乏自主选择性。   (二)农业科技推广队伍结构不合理,农技专业人才缺失严重。一方面我国基层农业科技推广工作人员素质参差不齐,专业技术人员所占比例较低,政府安置的分流人员占一定比重,这些人员并没有相关农业科技基础知识和相应工作能力;另一方面基层工作条件差、收入较低、没有正式编制等原因,导致基层农业科技岗位没有吸引高素质高学历高水平人才的能力,基层农业科技推广队伍年龄构成没有形成合理的梯形结构,新鲜血液得不到补充,这就造成了基层农业科技推广人员知识老化严重,农业科技推广人员相关技术知识更新不及时。这些导致了农业科技推广队伍人员综合能力低、科技推广意识淡薄、自主科研能力差、技术对外依赖性大(周振兴,2017)。   (三)农业科技成果推广缓慢、转化率低。随着农业劳动人口老龄化加剧,文化素质较高、学习能力较强的青壮年劳动力人口转移到了二三产业。真正从事农业生产的大多数都是中老年劳动力,无论从体力还是对新技术的理解能力、接受速度都在不断下降,对于新技术的推广,中老年农户普遍采取观望态度。尤其是偏远、欠发达地区农村,留守农民多数采用传统的生产方式,对新的品种、技术接受周期较长,即使推广人员送技术到田、到户也和预期目标差距较大,农业科技成果推广缓慢、转化率低(唐彪,2017)。   (四)农业科技推广资金不足,存在发放不及时现象。国家财政资金一直以来是我国农业科技推广的主要来源,推广资金来源渠道单一。农业科技推广资金不仅缺乏吸引社会资本的能力,而且在投资非常有限的情况下,还存在被截留挪用的现象。有限的经费难以落到实处,更加阻碍了农业科技推广工作的正常进行。不仅无法完成农业科技项目的引进示范,并且在新技术新品种推广过程中,不能直接提供与农民相关的实际物品,只能将有利于农民增收的农业科技项目停留在口头宣传方面。同样难以满足农民的技术咨询、市场信息、农资服务等需求。   (五)推广方式落后,互联网运用不充分。农业科技推广方式好与坏,直接影响着农业科研成果转化率,农业科技水平高低又对实现农业现代化有至关重要的作用。传统的农业技术推广主要通过基层农业推广站人员直接去田间地头与农民面对面交流,或者组织农技培训讲座,农民也可以通过广播、电视、报刊书籍等获取知识,这些传统的农业推广模式的扩散效率以及信息传播的时效性较差。在信息化社会中,传统的农业推广模式已经不能满足农业发展的技术需求,随着网络的普及和农民素质的提高,“互联网+现代农业”科技

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