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宜宾市翠屏区农业生产要素变化和再配置探究 　　摘 要：当前在推进工业化和城镇化的背景下，宜宾市翠屏区农村劳动力大量转移出农业，随着这一变化，当地农业的各种生产要素的实际情况也发生了深刻变化。该文在实地调查统计的基础上，客观描述了其农业经济要素中劳动力、资本、土地、农业科技等的实际情况，揭示了该区农业发展所面临的农业生产要素配置失衡问题，并提出了大力进农业机械化，增加单位劳动的资本使用量，提高农业劳动生产效率，从而自然要求提高土地经营的集中程度，进而增加农业从业人员的收益，利用经济利益驱动力，推动优化农业生产要素再配置，最终实现农业现代化。同时也提出了相关配套措施支持这一资源再配置过程和克服进程中的体制性障碍，为该地区农业现代化建设提供了有益的思路和途径。 关键词：宜宾市翠屏区；农业生产要素；再配置方式；机械化 中图分类号 F32 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）20-09-03 农业现代化建设是我国当前的重要任务，也是研究的热点课题，事关粮食安全和农村发展，如果没有农业的现代化，新型工业化和城镇化就缺少了有力的支撑。以往关于农业问题的研究多集中在如何促进农村剩余劳动力转移、农业产业化、土地流转、增加农民收入等方面，因为当时的主要背景是农业劳动力转移还没有达到现在的广深程度。现在农村劳动力转移已经深广，在某种程度上可以说出现了短期农业劳动力不足的现象。而其它替代要素如资本又没有得到及时的补充，造成要素配置不符合现代农业的发展要求，致使农业生产后劲不足，发展缓慢。正是在这一背景下，笔者试图通过随机抽取宜宾市翠屏区3个行政村（叶山，桂花，红旗）作为样本，研究翠屏区目前的农业经济要素的具体情况，分析其农业生产要素的现状、农业生产存在的问题，提出可行的解决办法。 1 翠屏区农业生产要素现状 农业经济和其它经济现象一样，其生产受到土地、资本、劳动力、科技等经济要素的影响。为了准确把握翠屏区农业生产的现状，在实地调查统计的基础上，对其样本村的要素现状进行一个客观的描述。 1.1 劳动力现状 通过对3个村的实地调查得出数据，并按年龄段进行统计，得出了和观察结果相同的结论：现在的农村人口结构中优质的青壮劳动力已经大量转移，从表1中可以看出18～40岁的人流出农村的占91%，40～60岁年龄段的也达到了70.8%，留守在农村的大多都是未成年人和老人，从事农业生产的劳动力都是以年龄偏大的农民为主，这部分居民相对接受能力较差，接受农业科技和机械操作知识的意愿也低，不利于农业劳动力的智能化，也不利于农业的发展。 1.2 土地资源现状 由于劳力缺少，土地资源的利用率不断降低，首先是复种指数的降低，原本种两季，或者通过间作的方式可以种3季的土地只种1季或者有休耕的现象，有的土地甚至长期荒芜。同时，单位劳动所负责的耕地面积也有所增加，但受制于劳动生产率的原因，远远不能抵消人口流出所造成的土地利用率不足问题。 从表2可以看出，复种指数逐年下降，单位劳动力负担面积有所上升但不大，而荒芜比例虽不大，但上升特别快。可以得出土地资源利用率在不断降低的结论。 1.3 资本使用现状 翠屏区的农业生产采取以家庭联产承包责任制为基础的单家独户的经营方式，因此基本没有大型的机械设施，对于资本品的调查主要考察农业机械使用情况，并以两种最影响当地农业生产效率的机械：旋耕机和小型水稻收割机为调查对象。 从表2中可以看出，农业机械作为劳动力的替代要素补充速度较慢，这一点点农业机械对于3个样本行政村来说严重不足，机械化水平极低。 1.4 农业科技与农业政策支持 农业实用技术应用不广，农业科技支持不够；国家对农业的补贴政策逐渐完善，除了粮食直补，还有养殖类项目专项补贴。 2 要素变化给农业生产带来的问题及分析 以上通过对样本村的分析可看出，翠屏区农业生产要素的现状是：劳动力流失过快，机械等资本品补充缓慢，土地利用率逐渐降低，最终结果是导致农业发展缓慢。在农业经济中，生产函数Q=aL+bK（Q代表产出，L代表劳动，K代表资本，a，b为系数，在技术条件不变和投入要素微小变化时产量和投入要素可以视为线性关系，耕地可以视为常量），劳动力大量转移之后，资本要素没有得到及时足够的补充，使得土地资源不能充分利用。生产函数Q值自然不会增加甚至是下行。而新型工业化和城镇化是社会发展的必然趋势，而要增加农业产出就只能增加生产函数中的K值，即资本品的数量。对现阶段而言，就是大力推进农业机械化。 其逻辑关系是：当L减少，伴随K值的增加（这里重点指农业机械化的推进），单位劳动所运用的资本品必然会上升，从而提高了单位劳动的生产效率，使得单位劳动能负担更多的土地面积，会对土地的集中度有更高的要求，随之农业从业者的