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电大远程教学管理研究探究 　　【摘 要】改进远程教学资源管理，搞好资源的建设、应用、服务，是各级电大特别是基层电大在“人才培养模式改革和开放教育试点”中必须解决的重要问题之一。本文指出了基层电大目前远程教学资源管理存在的问题，对基层电大现行远程教学资源管理模式进行了归类分析，探讨了各自的长处和不足，并提出了个人对改进这方面工作的若干设想。 【关键词】远程教学；资源管理；基层电大 从现代远程开放教育需要出发，改进远程教学资源管理，搞好远程教学资源的建设与应用，是中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”的重要课题之一。远程教学资源管理有广义和狭义之分。广义的管理一般应包括资源的建设、管理、应用、服务等各个环节的全部管理工作。狭义的管理只是关于资源的分类、整理、登记、保管、复制等具体事务的管理。本文是从广义的角度讨论改进基层电大远程教学资源管理这个问题的。 一、基层电大远程教学资源管理面临的新情况、新问题 要探索改进基层电大远程教学资源管理，首先必须弄清开放教育试点对资源管理的要求与过去管理的区别，以及基层电大资源管理存在的差距，这样有助于我们明确改进资源管理的目标和方向。全国电大是在特定时期诞生的、没有围墙的、以开展远程教育为主的成人高校，办学二十多年来，已经形成了相对稳定的远程教学资源管理模式。 （1）现在，由于现代信息技术的迅猛发展，以及各级电大这几年加大远程教学资源建设力度，基层电大通过系统内共享方式拥有的远程教学资源，均远远超过了电视教学阶段的水平。这无疑增加了管理的工作量和难度。 （2）现在电大发展现代远程开放教育，推行教学模式改革，对远程教学资源建设提出了更高的要求――必须适应学生个别化自主学习的需要。如何对资源进行改造加工，或者采取增加师生网上交流活动等措施，确保远程教学的效果，实在是基层电大资源管理中要面对的一道难题。 （3）现在电大搞开放教育试点，明确要求和大力引导学生充分利用网上教学平台或其他媒体进行自主学习。因此，电大系统必须加强网上课程资源建设，使之完整化和系统化，才能方便学生自主学习。 （4）现在电大搞开放教育试点，主张压缩传统面授课，鼓励任课教师多运用现代信息技术和手段进行教学，倡导学生多利用网上资源进行自主学习。分析原因，有针对性地采取妥善措施，努力提高学生对远程教学资源的利用率，应该是基层电大在资源管理服务中的重要任务。 二、基层电大现行远程教学资源管理模式 要探索改进基层电大远程教学资源管理，还必须对其现行模式进行分析，弄清各种模式的特征及局限性，才能找到改进资源管理的途径和办法。 1.部门管理模式 这种管理模式是电大办学尚处于电视教学阶段时形成的，是基层电大最早普遍采用的管理模式。它的特征是：远程教学资源（当时主要指音像教材）的建设、管理、应用和对学生、兄弟电大的服务，如电视课的转播和录制，音像教材的订购、收集、分类、登记、保管和播放，音像带的复制和出售等，全部由电教处这一个部门负责。这种管理模式的优点在于：整个资源管理事务由一个部门一体化操作，有利于资源建设、管理、应用、服务等各个环节的衔接，有利于内部人员根据工作需要相互配合和支持，节省人力、物力，工作效率高。但是这种管理模式只适宜在远程教学资源种类、数量相对较少且资源无须整合加工就可使用的情况下采用。因此，随着电大事业的发展，目前基层电大中只有部分县级工作站、市区教学点仍然采用这种管理模式。 2.分业管理模式 这种管理模式的特征是：资源建设与管理，一般是由电教处、计算机管理中心或这两个处室合并设置的远教处等技术支持管理部门承担；资源应用与服务，则由教学处、图书馆、资源服务中心等教学管理服务部门负责。基层电大之所以又采用分业管理模式，一方面是因为基层电大远程教学资源种类、数量大幅度增加，资源管理的任务加重了，要求提高了，有必要减少技术支持管理部门的分管范围，使之能集中精力抓好资源的建设和管理；另一方面也是为了调动教学管理服务部门的积极性，把资源的应用与服务水平搞上去。应当肯定，采用分业管理模式，有效地促进了基层电大远程教学资源的建设、管理、应用、服务等各个方面的工作，在基层电大充分利用现代信息技术和手段进行教学改革的过程中发挥了重要的作用。 3.综合管理模式 这种管理模式是近两年在开放教育试点的实践中诞生的，目前只有少数基层电大在探索运用。它是对分业管理模式进行改造完善的产物。它的特征是：在远程教学资源管理有关部门分工的基础上，增加了各有关部门相互通报情况协同办事等要求，特别是尝试使用任课教师参与资源建设和管理工作。这是一种比较符合开放教育试点要求、又与基层电大现有条件相适应的资源管理模式，因而也是一种很有发展前途的管理模式。 三、改进基