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两岸现代服务业发展比较研究 　　摘要：现代服务业已经成为全球经济发展的重要内容与支撑，也是两岸经济关系未来发展的主要方向。本文深入比较两岸现代服务业发展历程、结构特点与发展政策，阐释两岸相关产业各自的优劣势与长短项，论证两岸资源禀赋具有相当广泛的互补性。 　　关键词：两岸比较；现代服务业；发展历程；产业结构；政策 　　两岸现代服务业都已经具有相当深厚的发展基础，但也都面临着如何加速发展的迫切需求。将丽者进行比较研究，既有助于我们更好地认识两岸现代服务业，也可以对如何促进其实现更快发展带来有益的启示。 　　一、两岸现代服务业发展历程比较 　　（一）大陆服务业发展的历程 　　大陆服务业发展大致经历了4个阶段： 　　第一阶段（1949―1960年）：奠定基础期。大陆服务业与整体经济同步发展，服务业产值从1952年的191.2亿元（人??币，下同）递增到1960年的465.5亿元，占国内生产总值的比重也从28.2%上升为了31.9%。 　　第二阶段（1960―1978年）：曲折前行期。由于片面重视重工业的发展，加上对服务业的片面理解，一再强调“先生产后生活”的艰苦奋斗精神，对服务业采取了限制其发展的政策，致使服务业长期落后于整体经济发展速度。服务业经历了20世纪60年代的徘徊后，增长速度一直大幅落后于第二产业，到1978年服务业产值为872.5亿元，仅及工业的一半，占GDP的比重下滑到了23.9%。 　　第三阶段（1979―1996年）：蓬勃成长期。改革开放使大陆服务业获得了重新发展的契机，真正成为大陆推动工业化发展的强力支撑。但相对于工业的高速发展，服务业对外丌放度有限，制度松绑力度不足，发展潜力未能充分调动出来，占国民经济的比重仅恢复到了20世纪60年代初的水平。1996年，服务业广：值为23326.2亿元，占国内生产总值的比重为32.8%。 　　第四阶段（1997年以后）：迈向成熟期。服务业的发展空间急速扩大，这是因为一方面农村剩余劳动力大量释出为服务业发展提供了市场，而工业化进程接近完成，既为服务业提供了空间，也对服务业发展提出了新的要求。另一方面，政府开始采取切实措施发展服务业。以1997年???共15大报告提出“发展现代服务业”为标志，一系列推进服务业发展的政策措施陆续出台，无论是作为对出口导向型经济的补充还是替代，内需市场日益受到重视，服务业发展真正进入了黄金时期，产值占国内生产总值的比重继2001年突破40%大关后，与工业产值的差距逐年缩小，2013年正式超越工业。 　　大陆服务业发展呈现出以下几个特点：一是起点低，增速快。1978到2005年的27年问，大陆服务业平均增速超过10%，高于刚期国内生产总值的平均增长速度。金融、电信、现代物流等现代服务业得到了迅速发展，二是服务业发展潜力依然十分巨大，现代服务业滞后国际发展水平的问题更为突出。2012年大陆服务业占GDP的比重在“金砖四国”中仍是最低（巴西、俄罗斯与印度分别达到69%、62%与55%），与世界平均水平（67.7%）差距更大。三是各地区服务业发展不平衡的现象相当突出。从增加值来看，东部地区是大陆服务业总量最大的地区，也是现代服务业水平最高的地区。而中西部地区除旅游和教育服务业因基础资源扎实，发展较快外，其他服务业基本尚处在起步阶段。 　　（二）台湾服务业发展的历程 　　1950年以来，台湾服务业发展经历了4个阶段： 　　第一阶段（20世纪50年代至60年代中??）：早熟型态。服务业占岛内经济的比重远高于工业。服务业产值占台湾GDP的比重变化不大，仅从1951年的46.4%微幅增长到1966年的46.9%，整体经济结构的变化主要体现在农业比重的下降，占GDP的比重从32.3%下降到22.5%。 　　第二阶段（20世纪60年代后期到80年代中期）：为实现工业化提供支撑的阶段。随着工业化进入高潮，工业与服务业在岛内经济的比重大致相当，两者的差距缩小到5个百分点以内。服务业产值占台湾GDP的比重继续上升到1981年的48.8%，农业占比进一步下降到了7.3%。 　　第三阶段（20世纪80年代到2007年）：主导经济发展阶段。80年代中期以后服务业产值与工业的差距再次拉大，1987年首次超过农业与工业产值之和，1993年占GDP比重又突破了60%。从服务业各产业部门结构看，金融保险业与不动产业是这一时期扩张最快的产业部门，金融保险业占GDP比重从1981年的4.04%增长到2001年最高的8.23%；不动产业占比则从1981年的4.81%上升到1996年的最高9.22%。 　　第四阶段（2008年起）：相对停滞阶段。受国际经济形势影响与自身拥有的技术手段的制约，台湾服务业发展呈现出以下几个特点：一是占总体经济比重呈现下降趋势，对总体