中国城轨道交通投融资创新空间巨大-嘉定合作交流.DOCVIP

第17期（总第281期） 上海市嘉定区合作交流办公室 二○一六年九月十四日 部委政策 国资委 将设立国有企业结构调整基金 9月7日消息，国资委主任肖亚庆近日表示，经国务院批准，国资委日前推动设立了中国国有资本风险投资基金，并即将设立中国国有企业结构调整基金。这两大基金的设立，将有助推动央企积极参与新兴产业发展；有助加快央企结构调整，进一步优化国有资本布局结构，推进央企加快产业升级。科技部 拟专项规划“十三五”健康产业科技创新 9月6日消息，科技部社会发展科技司日前在北京组织召开《“十三五”健康产业科技创新专项规划（征求意见稿）》论证会。 与会代表一致认为，健康产业作为未来的支柱产业，涉及面广、产业链条长、增长空间大，是最具经济价值和开发潜力的“朝阳产业”。当前正处于生物技术、生命科学、现代医学、互联网信息技术等加速发展和跨界融合的新科技革命期，要紧抓战略机遇期，前瞻布局、系统谋划，着力加强颠覆性技术、交叉性技术的突破，强化核心、前沿技术发展和产业化应用相结合，促进技术与产业化需求的对接，形成技术创新的多元化支柱体系，以科技为先导，创新驱动健康产业发展。按照《规划》总体工作安排，将认真研究论证会意见，进一步修改完善《规划》，并征求部门意见后，计划于2016年正式发布。 国家发改委 中国城市轨道交通投融资创新空间巨大 9月8日，国家发展改革委副主任胡祖才表示，中国城市轨道交通投融资创新空间巨大，要从全生命周期考虑，坚持多元化筹资，树立多赢协同效应，由轨道交通建设带来沿线土地增值，以外溢效应来反哺轨道交通。 通过投融资创新能有效提高城市资源的利用效率，包括土地资源，以及地上、地下空间。资源利用效率的提高不仅产生了直接的经济效益，同时也给城市发展带来重要的社会效益。 近年来中国城市轨道交通投融资创新取得积极进展。主要有“轨道+物业”“轨道+社区”“轨道+小镇”等综合开发模式，ppp模式以及发行债券等多元化筹资模式。其中，香港地铁采用综合开发模式，把轨道交通建设带来的沿线增值效益，通过适当的开发方式反哺轨道交通建设，经验值得国内各城市借鉴。 上海张江高新区聚合全球资源服务中国创新 走出去，引进来。在上海张江高新区，全球创新资源的碰撞融合，已成为常态。日益浓厚的“国际范”，为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心增添了底气。 “自主创新，不是关起门来搞创新。张江要抓住国家自主创新示范区和上海自贸区双自联动’的机遇，在开放中不断提升自己在全球创新版图中的地位。”上海张江高新区管委会常务副主任曹振全表示。 张江mdash；波士顿企业园，就是这样一个标本。作为中美间合作共建高新技术园区的首例，张江mdash；波士顿企业园计划打造中美创新人才培养和交换平台、中美创新成果转化和交易平台、中美创新资本服务平台等7个平台，推动中国企业与世界创新资源对接。 上海宝藤生物医药科技股份有限公司是波士顿园的积极参与者。目前，宝藤已经引进美国麻省总医院的研究团队，计划在基因测序、数据挖掘和精准医学等前沿领域进行布局。 宝藤生物董事长楼敬伟告诉记者，波士顿是世界生物医药领域的领跑者，吸引了众多跨国企业在此建研发中心。“以往我们把海外人才引进国内，但因为外部环境不配套，创新结果容易打折扣。如今在海外直接成立创新中心，有利于吸引更多的国际化人才，创新成果也可以为国内所用。” 同样是创新，一方面把基地建到国外，另一方面也把技术引到国内。成立不到一年的“中以上海创新中心”，走的就是“双边孵化”的新模式。 “以色列是众所周知的创新国度，在新材料、智能硬件和金融算法方面的实力非常强劲，我们的项目储备也集中于此。”中以上海创新中心负责人顾倬涛表示。 据了解，由于本国市场有限，以色列很多先进技术需要寻求合作以拓展产业化空间，这是他们乐于和中国企业合作的原因之一。国内一家汽车科技公司正计划与以色列方面开展合作，共同推进摄像头辅助驾驶技术的产业化。 张江高新区之所以能在对外开放中聚合全球资源，靠的是不断推进体制机制创新。曹振全告诉记者，张江高新区与公安部出入境管理局建立了长效联系机制，在国内率先推出一系列海外人才出入境新政。 以留学生办证为例，在上海地区高校取得硕士及以上学位且到张江就业的外国留学生，经张江高新区管委会出具证明，可直接申办外国人就业手续和工作类居留许可。统计显示，目前到张江高新区专窗办证的外籍人士达1300多人。 得益于持续的制度创新，在张江高新区核心园，多股创新力量竞相迸发：中科院上海药物所、上海光源等科研“国家队”不断强化了张江在国家战略中的位置；由诺华、ge等138家外资研发机构组成的“国际队”，使张江快速嵌入全球创新链条；而展讯通信、微创医疗等一批自主创新“本土队”，在手机芯片、医疗器械等领域，从填补空白向引领创新迈进。 根据规划