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安徽农业科学。JournalofAnhuiAgn．Sci．2010。38(17)：9284—9286 责任编辑 胡剑胜 责任校对 卢瑶 重庆农村土地交易所地票解析 邱继勤 ，邱道持 (1．重庆工商大学旅游与国土资源学院，重庆400064；2．西南大学地理科学学院，重庆4o0715) 摘要 揭示了重庆农村土地交易所地票的产生机理，阐明了地票交易模式的主要特征，探讨 了地票落地的用途管制、空间管制的特殊 性，最后有针对性地提出了促进农村集体建设用地流转和规范重庆农村土地交易所地票交易的建议。 关键词 地票；农村土地交易所；建设用地；重庆 中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2010)17—09284—03 StudyonLandTicketson theChongqingRuralLandExchange QIUJi-qinetal (CollegeofTourismandLandResources，ChongqingTechnologyandBusinessUniversity，Chongqing400064) Abstract Theorinationmechanism ofthelandticketsontheChongqingRuralLandExchangewaillustrated themainfeaturesofthetrading modeofthelandticketsontheChongqingRumlIandExchange：discussedtheparticularchraacteristicsoftheusageandimplementationofthe landticketsintermsofthepurposeandlocationmanagementnadcontrol：andprovidedsuggestionsonhowtopromotecirculationofruralcollec— tiveconstructionlandandregulatethelandtickettradingontheChongqingRural LandExchange． Keywords Landtickets：RuralLandExchange：Construction1and；Chongqing 重庆农村土地交易所地票即城乡建设用地挂钩指标，是 镇建设的地块 (即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项 目 建立统筹城乡的土地利用制度的新生事物，特指农村宅基地 区(以下简称项 目区)，通过建新拆 旧和土地整理复垦等措 及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事 施 ，在保证项 目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现 业建设用地等农村集体建设用地经批准复垦为耕地后 ，可上 增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地， 市流通的建设用地指标。2008年 l2月4 日，全国首家农村 城乡用地布局更合理的目标。该 《办法》为重庆农村土地交 土地交易所在重庆挂牌成立。重庆农村土地交易所第 1单 易所地票产生搭建了制度平台。 地票拍卖 ，20hm 城乡建设用地挂钩指标卖得2560万元，重 + 乡村人口Rura1populationⅣ100万人 * 农村居民点用地landuseforruralresidel~cyⅣ万 庆农村土地交易所地票引起了学术界的密切关注。 4nO0r 乡村人均用地LandpercapitainrurallOmV人 擎——* …一髓……器———普一一嗬… 精～—嘲}—～蒋——一静—一噶… ～ 1 重庆农村土地交易所地票产生机理 l 3no0} 1．1 地票产生的制度平台 随着工业化、城镇化的