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- 2017-12-22 发布于天津
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北京企业单位二氧化碳排放核查和核算报告指引备答手册
《北京市企业 (单位)二氧化碳排放核查和核算
报告指南》备答手册
一、核算及报告边界问题
(一)报告单位如何核算自身碳排放量?
答:报告单位应按照《北京市企业(单位)二氧化碳排放核算和报
告指南》(简称《核算指南》)核算自身的二氧化碳排放量,包括其在本
市行政辖区内固定设施化石燃料燃烧的二氧化碳排放,工业生产过程二
氧化碳排放,制造业协同处理废弃物的二氧化碳排放,以及本市行政辖
区内固定设施电力消耗的二氧化碳间接排放。交通运输等移动源设施,
只报告能源消费量,不核算二氧化碳排放量。
(二)某企业有多家办公地点、生产工厂或门店,部分在北京,部
分在京外,如何报告?
答: 如果该企业在北京市行政辖区内年能源消耗 2000 吨标准煤
(含)以上,且是在中国境内注册的企业、事业、国家机关及其他法人,
那么,该企业应当报告其在市辖区内的二氧化碳排放量,同时,企业应
当按照表 BG-4 的格式填写其在北京市辖区外的能耗量。在辖区外的能
源消耗不计算排放量,也不算在企业总排放量中。
(三)某公司下属的二级企业是独立法人,如何报告?
答:作为独立法人,该二级企业应当按照《核算指南》在指定时间
内向主管部门提交二氧化碳排放报告。二级企业的上属公司报告不属于
该独立法人的其他固定设施的排放信息。
(四)向市统计局报送的能源报表数据在使用中需要注意哪些问
题?
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答:企业在核算二氧化碳排放量时,应当使用企业化石能源消费量
等活动水平数据进行计算。在使用企业能源统计数据时,应该注意两点:
第一,不能包括该法人在北京市辖区外的能源消耗所导致的二氧化碳排
放量。辖区外能耗只需要在表 BG-4 中列出,不需要计算排放量,也不
要把这些能耗的排放量计算在总排放量中。第二,北京市辖区内的移动
源(比如,汽车)的能耗只需要在表BG-4 中列出,不需要计算排放量,
也不要把这些能耗的排放量计算在总排放量中。
(五)某些企业,仅作为承租方租用门店,此类企业二氧化碳排放
如何报告?相应地,出租方如何报告租户用能量?
答:承租方作为运营单位,应核算并报告其二氧化碳排放量,大型
公共建筑的出租方有义务敦促承租方尽其责任。出租方和承租方应当建
立能源消费台账。如果承租方用能费用全部包括在租金中,用能量又难
以单独核算,承租方应尽量计算出单独用能并报告。如果出租方也是二
氧化碳排放报告单位,出租方应报告扣除独立报告的承租方的排放量后
的总排放量,同时需要在报告中附上租户信息。如果在向统计局的报告
中,大型公共建筑的承租方的能耗被计算在出租方的能耗中,该出租方
在报告其历史排放量时可以沿用此报告边界,并在企业的排放报告中明
确注明,同时,该出租方以后报告其年度二氧化碳报告时也应当采用同
样的报告边界。
(六)产权单位和经营单位不一致,如某锅炉由某供热公司经营,
但是锅炉产权属于某物业公司,或物业公司的部分排放设施外包,所产
生的碳排放如何报告?
答: 北京市行政辖区内企业(单位)固定设施导致二氧化碳直接排
放或二氧化碳间接排放的,该企业(单位)应当按照规定报告其二氧化
碳排放活动。一般情况下,固定设施所有者是二氧化碳排放报告责任方。
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但是,如果锅炉等固定设施的产权单位把固定设施外包,如果承包该固
定设施的经营单位是报告单位(在北京市行政辖区内年能源消耗 2000
吨标准煤(含)以上或年二氧化碳排放量5000 吨(含)以上),该经营
单位可承担履行核算和报告排放量责任。如果经营单位不是二氧化碳排
放报告单位,产权单位须向经营单位索取相关数据并报告这些固定设施
的排放量。排放报告中需附上委托合同的复印件。
(七)居民社区的供热及供电如何核算和报告?
答: 对于居民社区的供热,供热企业应当核算并单独报告其给居民
区供热的能源消耗的二氧化碳排放,其供热设施排放量计算在企业的总
排放量中。
对于居民社区的供电,如果社区居民都是独立地从电力公司买电,
这些居民的电力消耗与企业没有关系。对于物业公司,物业代居民购买
的电量需要从物业的电力消耗中扣除;对于其他企业,如果居民电力消
耗是走企业的电表,由企业代其购买,则需要单独核算和报告,并将这
部分电力消耗计入企业的间接排放
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