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探究电力企业财务风险内部控制问题
探究电力企业财务风险内部控制问题
梁启硕
广东电网有限责任公司阳江阳西供电局
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摘????要:
电力企业是一个国家的支柱型企业, 在国民经济中发挥着重要的作用。近些年来, 我国经济规模不断加大, 工业和民用用电量也不断提高。在这种环境下, 电力企业不断发展壮大, 其所面临的财务风险也不断提高。财务风险内部控制在财务风险控制中占有重要地位, 对其发展完善不仅可以有利于财务风险降低, 也能够使一个企业实现可持续发展。本研究从目前企业财务风险内部控制问题入手, 分析并给出相对应的建议。
关键词:
电力企业; 财务风险; 内部控制;
一、引言
电力企业市场化改革稳步推进的今天, 电力企业所面临的财务风险也越来越大, 为了维护我国供电企业的稳定发展和社会的进步。对企业财务风险内部控制问题展开研究分析是非常有必要的。
二、电力企业财务风险内部控制的不足之处
1. 对财务风险内部控制意识薄弱。
国外的对于财务风险的内部控制研究早于我国, 我国对于内部控制问题研究起步较晚, 所以造成了目前大部分企业在这一方面的意识不足。电力企业在我国属于国有企业, 受到国家的调控管理, 在社会建设中占据重要地位。也正因为如此很多电力企业缺乏对财务风险内部控制的正确认识, 在思想上保有轻视的态度, 片面的认为电力企业只要为国家提供生活用电和生产用电, 工作重心只放在了提高自身电力产品的质量水平上去, 却忽视了财务风险内部控制在社会主义市场经济下的电力企业发展中起到的重要的作用。没有明确其重要性, 企业管理层就会对于财务风险控制的具体展开、落实情况一知半解, 将影响企业运行工作的资金流动托付于国家宏观调控, 企业自身对运转资金管理力度不足, 在实际需要调配时难以满足企业的运行需求, 财务风险增大, 在电力企业市场化改革浪潮下, 将影响企业的进一步发展。
2. 缺乏良好的控制环境。
除了意识问题, 当下企业的控制环境也不够好。良好的控制环境由两大部分组成, 一个是完善的内部控制管理机制, 另一个是需要专业性较强的人才。没有规矩, 不成方圆, 健全的管理制度能让电力企业在进行财务风险内部控制的时候拥有强大的管理力度, 但目前企业大都缺乏完好的制度, 管理力度的不足使企业的管理大都是混乱的, 在实际操作中, 表现在责任划分不到位, 工作流程繁琐, 使得内部管理工作出现很多的问题, 企业无法高效有序的进行工作, 加大了财务风险。这也说明了目前制度还需要改进, 问题的出现大多是由于内部控制体系缺少结合企业内部实际情况和市场规律来制定, 脱离实际的结果就是管理机制被架空的, 无法发挥应有的功能。国有企业的特性还造成一些工作人员的铁饭碗思想, 只要不出问题就万事大吉, 工作态度比较懈怠, 对于背负的任务不尽责。本身就没有良好的财务风险和内部控制意识, 认为电力企业既然是国有企业, 财务有国家作为靠山, 电力企业的财务风险会由国家进行保障。完善的体制还需要专业人才去执行, 企业财务风险的控制工作不同于一般的工作, 这不是随便来个人就可以干的。由于目前在高等学府中缺乏相应的专业内容, 起步较晚的内部控制意识也使得我国在这一方面拥有的经验不足, 所以目前能适应这份工作的人也比较少。人才数量的不足再加上电力企业没有对相关人员进行严格的考核, 使得以人员为中心的财务风险内部管理体制无法发挥有效的作用, 相关人员数量的不足还有相关人员能力的不足, 成为了电力企业财务风险内部控制机制的发展路上的一块绊脚石。
3. 没有完善的监督管理体系。
财务风险引起的一大原因就是资金运作出现问题, 而这由于内部控制中财务预算有着很大的关系。公有制的电力企业规模庞大, 拥有着庞大的资金数目, 但要防止一些人员挪用资金或防止资金进行不必要的支出消费, 就必须要建立完善的监督管理体系对财务预算和资金流向进行管控。一些企业信息不够透明化, 上下级交流缺乏沟通交流的渠道, 使得监督体系没有准确的信息去进行监督管理。市场是时时变化的, 一些新的问题可能随时产生, 信息沟通不流畅, 将可能导致一些财务风险问题由于得不到及时的处理而扩大, 加大了企业财务风险。
三、完善财务风险内部竞争的对策
1. 加强企业内部文化建设。
电力企业应当把财务风险内部控制工作放在重要的地位。加大内部文化建设的宣传和推广力度, 将企业内部文化建设落实到实处, 推动工作人员在思想上达成统一, 从上至下的认识到内部控制对于财务风险的重要性, 这对于进一步提高内部控制的力度, 保障企业后续的相关规章制度的落实, 有着重要的意义。企业的文化建设的加强, 从思想层面保证员工的各项行为都能符合公
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