两种计价模式实际应用探讨——清单计价与定额.docVIP

精品论文 参考文献 两种计价模式实际应用探讨——清单计价与定额 谢桂榕 　　梅州市鸿艺建筑工程有限公司 　　摘要：《建设工程工程量清单计价规范》已正式实施十多年了，随着不断补充完善，工程量清单计价模式应用越来越广泛。这并不是说不采用定额计价模式，相反从实际应用来看，在房地产开发企业，工业企业等大部分仍采用定额计价模式。这两种计价模式在实际工作中遇到一些问题，如何解决，结合案例分析，浅谈我之见，以便和大家探讨，以便更好的应用。 　　关键词：定额计价；工程量清单计价；实际应用 　　前言 　　长期以来工程预算定额计价是我国承发包计价定价的主要依据。预算定额计价模式是指按照我国各省市地区和行业主管部门颁布各种预算定额的计算规则计算出工程量，然后套用预算定额相应定额子目，计取材料价差，计取相应费率，最后得到该工程的??算价格。随着经济全球化进程的加快，我国各种体制也要与国际惯例接轨。因此，国家确定实施工程量清单计价，它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法，让承包商充分发挥自己的价格和技术优势，积极地在竞争中形成价格，推动竞争。工程量计价模式是指按照国家主管部门颁布的工程量计价规范计算工程量，施工企业自主报价，最后得到该工程的预算价格。这并不是说我们不要工程预算定额，相反更重要，它是企业投标报价的依据。这两种计价模式是相辅相成的，相互补充。 　　1、两种计价模式产生的途径 　　目前建筑市场按我所接触到的通过招标形成计价方式有以下五种： 　　第一种方式，按国家规定的国标清单模式招标，承包商自行报价，形成最后的工程量清单计价模式下的固定单价或固定总价合同。 　　第二种方式，按国家规定的国标清单模式招标，承包商自行报价，这种报价模式不作为最终合同中的计价模式，最后形成的是定额计价模式下按实决算合同。 　　第三种方式，按定额子目转换成清单模式招标，承包商自行报价，形成最后的工程量清单计价模式下的固定单价或固定总价合同。 　　第四种方式，按承包商自行按清单模式算量和报价模式招标，形成最后的工程量清单计价模式下的固定单价或固定总价合同。 　　第五种方式，按工程预算定额模式招标，形成最后的定额计价模式下的固定总价或按实决算合同。 　　这五种方式归纳起来就是前面所说的两种计价模式即定额计价模式和工程量清单计价模式。 　　2、两种计价模式存在的问题和原因 　　2、1固定价合同（固定总价或固定单价） 　　一般情况下在（1）图纸有足够的深度，（2）设计现场和实际施工现场相差不大，（3）施工工期较短，才签订固定总价合同。但是在实际施工中，由于（1）图纸深度不够，（2）设计现场和实际施工现场相差较大，加上预算人员的工程量编制错误，导致招标提供的清单中的工程量（或定额计价模式下的预算工程量）和实际施工工程量出入较大，使得在工程决算时，双方产生歧议。 　　案例一：某住宅安置房采用第一种方式招标，形成工程量清单计价模式下的固定总价合同，由于工程量清单中土方工程量有误，导致比实际工程造价多出大约25万元，建设方在正常施工中没提出调整该项目，只在审查决算中提出调整该项目，施工方不同意，理由是固定总价合同，投标时采取的是不均衡报价。协商未果，最后双方达成协议，由咨询单位解决。从这份合同来看，建设双方对工程量清单计价模式下合同签订不是很了解，合同中没有就工程量和价格调整的有关事项作出说明，使得双方产生歧议。 　　案例二：某企业钢结构厂房采用第四种方式招标，形成工程量清单计价模式下的固定总价合同，这种方式招标的计价模式，类似于定额计价模式下固定总价合同。在投标报价时，自行将图纸工程量加大，投标单价偏低。在实际施工时，图纸设计变更比较大，导致工程量量差较大。 　　案例三：某大学教学楼工程采用第五种方式招标，形成定额计价模式下的固定总价合同。在实际施工屋面发生了设计变更。在审核过程中发现，原投标报价中，该屋面工程量发生小数点错误，缩小100倍。 　　2、2按实决算合同 　　按实决算合同是定额计价模式下一种，是指按实际发生决算。在实际施工中存在两种情况，（1）没按图纸要求施工或只按图纸要求施工一部分，（2）实际施工了，但没有图纸，也没办相应的技术核定单，导致在工程决算时产生异议。 　　案例四：某房地产开发企业，开发一商业大市场项目，由于工程款原因，开发商和承包商产生纠纷，法院要求对该项目进行工程造价进行鉴定。在鉴定过程中对构造柱和圈梁工程量建设方产生歧议，向法院提出异议，原因是承包商部分没按图纸和规范要求去做，即墙长大于5米设构造柱，墙高大于4米设圈梁。 　　2、3固定价合同和按实决算合同 　　这两种合同的计价模式，都存在典型的共性问题：合同约定不明确。下面通过几个案例说明我们常见几个不明确事项。 　　案例五：某企业钢结构厂房采用第三种方式招标，形成工程量清单计价模式下的固