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惫:锄纛置簪卿职业教育摆脱困境昀思考
专
题 高 鸿(辽宁省职业技术教育研究所)
研
讨 农业、农村、农民问题是关系我国社会主义现代化建设全局的首要问题。
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全面建设小康社会,重点在农村。党的“十六大”报告指出:“统筹城乡经济
论
文 社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社
选 会的重大任务。”农业、农村发展要依靠科技,科技进步要依靠人才,人才培
珥78,砌: 养要依靠教育。农村职业教育是教育为“三农”服务的关键节点,在全面贯彻
科教兴农战略,提高农村劳动力素质中具有不可替代的作用。自改革开放以
来,我国的农村职业教育取得了长足的发展,为农村培养了大批人才。但是,
自20世纪90年代中期以来随着职业教育的整体滑坡,部分地区的农村职业教
育陷入了难以为继的境地,有的已经名存实亡。许多农村职业学校招生困难,
办学难以维系,出现了生存危机。笔者认为,农村职业教育要摆脱困境,成功
应对挑战,必须理清发展思路,重新明确自己的服务对象和培养目标定位。
一、现阶段农村职业教育存在的主要问题
农村职业教育之所以陷入困境的主要原因是,农村职业学校片面注重学历
教育,忽视职业技术培训;办学机制不灵活,与市场结合不够,职业教育特点
不突出;专业设置不符合市场要求,教学内容与市场脱节。主要表现为:
1.办学模式单一,办学规模小,办学效益低。大多数农村职业学校办学
理念陈旧,只重视学历教育,轻视职业培训,把农村职业教育的对象只局限于
招收初中毕业生,将其培养成具有中等职业教育学历的毕业生。这种做法造成
了农村职业学校的办学模式单一,致使学校招生数量锐减,办学规模过小,办
学效益低下。以辽宁省为例,全省54所农村职业教育中心现有教职工7千多
人,建筑面积达76万多平方米,而在校生数量只有7万多人。生师比只有
IO:1,生均建筑面积接近10.9平方米。大多数的农村职业学校在校生数量过
少,处于吃不饱状态,办学效益较低。
职业教育为三零服务的额思路新模式
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职业教育为三农眼务的新思路耨模式
石黼静橱职坐接术敬育学套20倒车学术年套语文集
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2.农村职业学校服务功能不健全。农村职业学校办学的主要特点之一是
多功能。除了将初中毕业生培养成当地经济发展所需的人才,提高劳动者素质
任务外,还要利用其师资、设备等优势开展技术推广、生产示范、科学实验、
生产经营、信息服务等活动,全方位地为当地发展作贡献。但从当前农村职业
学校所发挥的作用来看,由于各种因素的制约,在办学模式和教学模式改革等
方面无法形成深层次的产学结合,其在农业产业化中发挥的服务职能还远远不
够,“教学、生产劳动、科学实验、技术推广、经营服务一体化”的办学模式
在大多数农村职业学校没有真正得到推广,“上挂、横联、下辐射”服务网络
没有得到落实,农科技结合仅仅停留在一般性口号上。
3.教育教学与市场结合不紧密,专业设置同当地经济的主体产业脱轨,
不能按照市场的需要来培养供求对路的人才。目前,农村职业学校的专业设置
缺乏必要的调查研究,带有较大的肓目性,不能根据当地支柱产业、传统产
业、新兴产业和区域经济的需求设置专业,往往是哪个专业热就一哄而上,造
成各校专业雷同,没有各自的优势。特别是骨干专业和特色专业建设滞后,缺
乏切合当地需要的,坚持长期开办的,办学实力较强、教学质量高、社会声誉
好的拳头专业。大部分学校都在开设电算化会计、计算机应用、电子电器等专
业,相互争夺生源。为农服务类专业没有及时引进适应农村新形式的高科技成
果,缺乏示范、指导性,传统产业专业都不景气,处
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