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关于构建新型工商关系的思考 宁夏中卫市烟草专卖局 朱涛 摘 要 以工商分开为主要标志，中国烟草行业进行着一场持久而深入的变革。这项事． 关中国烟草全局的改革能否取得预期效果，取决于工商双方的共同努力。可以说，能否协调好 工商企业之间的关系，事关行业改革的成败和中国烟草的兴衰。笔者就此问题，首先分析了目 前工商关系存在的问题，其次就如何发展新型工商关系提出了自己的看法。 关键词新型工商关系 产业链品牌培育 随着工商分开，传统的工商关系格局已被打破。如何适应行业发展的要求，建立一种新型 的、健康的、有利于提高中国烟草总体竞争实力的工商关系，促进工商协调发展，是摆在行业t 面前的一个重大和紧迫的课题。在这种情况下，国家局局长姜成康指出：要以市场为导向、以 共同发展为目标、以提高中国烟草总体竞争实力为主要任务，努力构建“平等互利、互动互 信、资源共享、效率责任”的新型工商关系。 一．目前工商关系存在的问题 (一)处于产业链的上下游的工商双方角色定位模糊。 在全球化的市场环境下，任何一个企业都不可能在所有业务上都成为杰出者，这就使社会 分工越来越细、越来越专业，每个企业都必须联合行业中其它上、下游企业，建立一条经济利 益相连、业务关系紧密来实现优势互补的供应链，以适应社会化大生产的竞争环境，在供应链 上实现协作经营和协调运作。而供应链上下游关系及战略管理，也正受到社会各界越来越普遍 的关注。 烟草产业供应链是社会分工的产物，也是烟草行业发展的必然结果，因此，卷烟工业企业 和商业企业必须在供应链上进行战略定位，找准自己的角色，明确自身的能力和目标，使上游 企业的产品能迅速、准确的流到下游企业，在零售终端形成合力。 目前，我国烟草工商管理体制分开基本到位，但工商企业忽视了双方作为一个产业链的上 下游客户的关系，没有很好的解决各自的角色定位问题。致使工商企业之问的关系在某些方面 的矛盾开始逐步显现：一是共同的市场，产生了不同的利益主体，工业企业更追求品牌的生存 发展，而商业企业更追求自身效益的增长。商业企业在选择品牌时，把毛利率作为评判的惟一 标准，盯住短期的毛利差价，没有综合考虑品牌的扩张潜力、工、Ⅱ!企业的发展前景，造成品牌 上柜的急功近利。而工业企业也为了追求片面的自身利益，加之对市场的消费需求把握不够， 一味提高产品结构，导致产销一定程度的脱节。二是工商双方没能做到上下游的有效衔接。商 业企业掌握着市场资源，而服务观念比较淡薄，有的利用自己掌握的货源选择权，人为地为工 业企业产品的进入设置障碍，没能建立一种所有工业企业公平参与的市场环境；工业企业放弃 了对终端消费者的研究，将精力放在了渠道的公关上，提高了内部交易成本。 (二)缺乏大企业、大品牌，产业集中度低，总体竞争力不强。 综观国内其他一些行业，汽车业迅猛发展、航空业重组完成、电信业竞争寡头凸现、家电 业洗牌结束，这些产业通过市场竞争锤炼出自己的大企业、大品牌，通过做强企业而做强行 业，做大品牌而做强行业，Ffl个体到整体，将国家意志转化为企业意愿，由企业个体肩负国家 利益。海尔海外扩张、联想收购IBM的PC业务、华为出击荷兰、中石油参股尤科斯，这些大 企业集团代表中国迈出了由市场化到国际化、由中困造到世界造的重要步伐。 同样，抗衡国外烟草巨头，我们必须做大做强企业个体，培育出烟草“海尔”、烟草“中 石油”。中国烟草总体竞争实力的提高，体现为企业个体实力的增强，体现为卷烟品牌竞争力 的提升。抵御外烟，必须依靠大品牌支撑，通过大企业集团实现。 日前，我国烟草业的现状是企业数量多、规模小、产业集中度低，尚未形成在国内市场占 主导地位的大烟草企业集同。据统计，截至2002年底，全国共有烟草工业企业123家。其中 家，10万箱以下企业占总数的1／4，年产量超过100万箱的仅4家，而根据行业最新的统计结 百万箱规模以上的企业已经超过了10家，但与国外烟草公司相比差距仍很大。 国内炯草品牌也是虽然数量多，但没有形成占主导地位的品牌。2001年，全国共有1049 草在生产品牌数量已经减少到343个。我困烟草第一品牌“红塔山”的市场集中度仅有2％，而 世界烟草第一品牌“万宝路”的市场集中度为61％。即使在全国36个名优卷烟品牌中，也有 ’ 一些具有明显地域性特征，全国性大品牌较少。 二．对新型工商关系的认识 工商分开只是职能