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刑事责任年龄是否应降低——以上海市校园暴力与未成年犯罪现状为研究视角
刑事责任年龄是否应降低?——以上海市校园暴力与未成年犯罪现状为研究视角
刘珊珊 袁修远 吴焕焕 赵玉雪 林一洲
华东政法大学
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摘????要:
校园暴力事件缕见报端, 引发了大众对刑事责任年龄是否应降低的讨论。就上海市而言, 校园暴力现状虽需重视, 但没有媒体渲染的严重, 而且未成年犯罪率较低。降低刑事责任年龄无法解决校园暴力和未成年犯罪的问题, 主要需家长教育及社会预防体系的完善。
关键词:
校园暴力; 未成年人犯罪; 刑事责任年龄;
作者简介:刘珊珊 (1994-) , 女, 江苏东台人, 华东政法大学, 2016级法律 (法学) 专业研究生, 研究方向:法律与国际经济;
作者简介:袁修远 (1994-) , 男, 上海人, 华东政法大学, 2016级法律 (法学) 专业研究生, 研究方向:法律与国际经济;
作者简介:吴焕焕 (1994-) , 男, 浙江绍兴人, 华东政法大学, 2016级法律 (法学) 专业研究生, 研究方向:法律与国际经济;
作者简介:赵玉雪 (1994-) , 女, 云南保山人, 华东政法大学, 2016级法律 (法学) 专业研究生, 研究方向:法律与国际经济;
作者简介:林一洲 (1992-) , 浙江瑞安人, 华东政法大学, 2016级法律 (法学) 专业研究生, 研究方向:法律与国际经济。
基金:华东政法大学研究生创新能力培养专项资金资助项目 (2017-4-104) “需要降低刑事责任年龄吗?——新时代下青少年犯罪与校园暴力问题研究”的阶段性成果之一
近年, 媒体对校园暴力的报道屡见不鲜, 涉案未成年人年龄之小、手段之残忍、后果之严重等现象使社会上降低刑事责任年龄的呼声不断。目前校园暴力是否严重到媒体描述的程度?是否具备降低刑事责任年龄的必要性和可行性?针对上述问题, 我们以上海为例, 对校园暴力及未成年人犯罪进行了深入地调研考察, 将在调查之上对相关问题进行探讨。
一、校园暴力现状
我们对教师发放了调查问卷, 调查对象皆为教龄在5年以上的教师, 并且任教阶段都处于小学、初中, 正好处于16岁以下的年龄段。针对调研结果进行分析, 我们可以发现以下特点:
(一) 校园暴力的表现
目前校园暴力的概念尚未统一。国际上对“暴力”的概念使用得比较多的一是奥尔沃斯的定义:“暴力是一种侵犯行为, 行动者用自己的身体或某件物品 (包括武器) 使他人遭受 (比较严重的) 伤害或不适”;另是世界卫生组织的定义:“暴力是对自我、他人、某个群体或某个社会有意地威胁使用或实际使用体力或武力, 其结果是造成, 或很可能造成伤害、死亡、心理创伤、畸形或剥夺”。[1]之于校园暴力, 姚建龙教授主张将校园内发生频率较高的语言暴力纳入校园暴力的范畴。[2]在此之上, 我们对校园暴力的表现进行了列举, 教师就出现过的校园暴力投票从高到低依次是:侮辱性语言、打架斗殴、孤立同学等冷暴力、威胁性语言、网络辱骂、敲诈勒索、网络传谣、猥亵或性骚扰。
(二) 校园暴力的发生频率
59.44%的教师认为偶尔发生, 33.57%的教师认为极少发生, 仅6.99%的教师认为经常发生, 所以在与学生朝夕相处教师看来, 校园暴力的发生频率不高。
(三) 校园暴力的严重程度
我们通过对严重校园暴力的处理方式发现:较多的是家长、校方介入协商解决, 次多的是受到写检讨、记过或通告批评等处分, 极少数 (仅2.8%) 受到退学处分。从处罚方式对应相应的校园暴力的严重程度可以推断, 特别严重的校园暴力出现的极少。
(四) 校园暴力的发展趋势
61.54%的教师认为校园暴力类型多样化, 58.04%的教师认为暴力行为低龄化, 而有25.17%的教师认为没有想象的那么严重。但也有16.08%的教师认为实施手段残忍化。
多半教师认为校园暴力事件增多, 暴力行为低龄化, 说明校园暴力里学生年龄降低的情况是客观存在的。也有约四分之一的教师认为校园暴力没有想象的严重。综合来看, 在大多数教师看来校园暴力的确有严重的趋势, 但是还没有严重到手段残忍的地步。
二、未成年犯罪现状
就未成年犯罪, 我们走访了资深教授、上海市长宁区人民法院少年法庭的法官及上海市未成年犯管教所的少年犯、心理医生和警察。
(一) 未成年犯罪数量
据法官介绍, 长宁区人民法院少年法庭管辖区域是长宁区和徐汇区, 每年刑事案件数量在20-30件。而上海市每年的未成年嫌疑人大概在千人。所以, 仅以上海市为例, 实际上每年未成年人犯罪的数量是少的。
(二) 未成年犯及未成年犯罪特点
我们采访了10名未成年犯, 男女生各5名。其中抢劫罪约占一半, 次多是聚
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