构建现代农业三个体系 加快推进农业现代化.docVIP

构建现代农业“三个体系” 加快推进农业现代化 冯海发 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 党的十九大强调, 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题, 必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。解决好“三农”问题, 要实施乡村振兴战略。习近平总书记在报告中指出, 要坚持农业农村优先发展, 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求, 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系, 加快推进农业农村现代化。这是党中央对“三农”工作做出的新的战略部署, 是新时期做好“三农”工作的重要指南。为深刻学习领会、准确理解把握实施乡村振兴战略的思想内涵和目标要求, 本刊设立“乡村振兴”专栏, 特邀专家学者多角度解读乡村振兴战略。 作者简介：冯海发:经济学博士, 教授 党的十九大报告在对农业农村发展作出部署时, 明确提出构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的任务。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的这一重大部署, 对我国现代农业建设提出了新要求, 为我国农业现代化发展指明了前进方向。 一、建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系的重要意义 (一) 建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 是习近平总书记关于现代农业建设和农业现代化发展的重要思想 2015年3月, 习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时的重要讲话中, 首次提出建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系这一重要思想, 指出一个国家要真正实现现代化, 没有农业现代化是不行的。推进农业现代化, 要突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。2015年8月, 习近平总书记在吉林省考察工作时强调, 农业现代化还是我国“四化”同步发展的短板, 必须把现代农业建设放在重要位置, 以建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”为抓手, 积极推进现代农业建设。2016年4月, 习近平总书记在安徽省凤阳县小岗村主持召开农村改革发展座谈会, 在讲话中再次强调, 实现农业现代化, 是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化, 国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手, 加快推进农业现代化。党的十九大报告把构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系作为“三农”工作部署的重要内容, 充分体现了构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的重要性。要按照习近平总书记重要思想的要求, 按照十九大报告的部署, 把构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”作为推进现代农业建设的抓手和推进农业现代化的重点, 着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 加快推进现代农业建设, 推动我国农业更快更好实现现代化。 (二) 建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 是现代农业内在特质和发展规律的全面体现 从内涵特质讲, 现代农业是一个包含产业体系、生产体系、经营体系三个方面的有机整体。产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”为一体, 体现了现代农业建设在生产力和生产关系两个层面的内在要求。其中, 产业体系是现代农业的结构骨架, 生产体系是现代农业的动力支撑, 经营体系是现代农业的运行保障。产业体系和生产体系体现的是生产力要求, 经营体系体现的是生产关系要求。从发达国家现代农业发展实践看, 各国现代农业发展道路和模式尽管不尽相同, 但现代农业建设在内容上无不包含了产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”。产业体系、生产体系、经营体系构成了现代农业的内涵要求和必要内容。建设现代农业, “三个体系”缺一不可, 否则不能成为现代农业。建设现代农业, “三个体系”要同时构建, 不能倚重倚轻, 甚至出现偏废。现代农业“三个体系”在内容上也是不断发展和丰富的。当今世界, 在产业体系上, 现代农业已表现出由种植业、畜牧业、渔业、林业等基本产业扩展延伸到生产资料供应、生产技术及信息服务等农业产前部门和农产品加工、流通、销售、食品消费、市场信息服务等农业产后部门, 甚至进一步扩展延伸至农业观光旅游、农业生态休闲、农业传统文化保护传承、电子农业商务等农业生产性服务业和生活性服务业的第三产业;在生产体系上, 现代农业已呈现出在机械化基础上向自动化、智能化以及机械化、自动化、智能化相结合的生产方式发展的基本态势, 基因工程、生物技术等新兴农业科技与农业深度融合, 工厂化农业、设施农业等工程技术在农业中大规模使用, 农业生产的物质手段和技术创新水平日益提升, 农业对自然的掌控程度和农业与自然的和谐程度日益提升, 农业生产效率日益提高;在经营体系上, 现代农业已展现出农业规