公共交通系统经营模式分析.pdfVIP

URBANPUBUCTBANSPOm《域市公共交邋》201 1 郭 洋 冯 浚 刘 磊 。徐康明 (1．中山市公共交通有限公司 中山 528455 2．上海三亦城市规划设计有限公司 上海 200231) 摘 要 ：公共交通行业的基本经营特征决定行业不能实现完全独立的商业化运转，必须纳入到城市的公共服 务体系中。为打造高效、优质的公共交通系统，应在公共政策、行业管理和企业经营三个层面各司其职 ．形 成多层次的管理体系。本文按照市场的经营主体和竞争模式划分，对 国内外最为常见的管理模式进行分析 ， 探讨各种模式的运营环境及其适应性，为国内城市制定适宜的公共交通运营模式提供参考。 关健词 ：公共交通；经营特征；典型管理模式；适用性 中图分类号 ：U491．1+7 文献标志码 ：A BusinessModelAnalysisforPublicTransportSystem 1．Zhongshan PublicTransportCo．，Ltd 2．Shanghai3E CityPlanning and Design Co．，Ltd GuoYang FengJun LiuLei XuKangming2 Abstract：The operating characteristics ofpublic transport industry determine that the industry cannotbe operated asaregularcommercialoperation，butasa partofurban public services．Tobuild an efficientand high quality public transport system relies on a muhilayer management system of public policy， industry administration and enterprise management．Thispaperevaluates common managementmethodshome and abroad in temr s ofoperation body and competition pattern in the market，discussestheirsoperation environmentand adaptability，andprovidesausefulreferenceofrselectingthesuitablepattern ofpublic transportoperation． Key words：PublicTransport；OperatingCharacteristics；TypicalManagementModels；Applicability 城市公共交通具有典型的公共服务行业特征。 企业运营状况恶化影响服务水平。而 “低价优质” 一 方面，公共交通行业具有企业经营特征 ，向乘客 的服务要求也需要公共财政补贴的支持。 提供出行服务，并收取票款；另一方面，公共交通 (3)公共交通系统是城市活动系统和交通体系 行业作为城市基本公共服务 ，具有明显的公益性服 的重要组成部分，公共交通发展必须符合相关上位 务特性。 规划的要求．公共交通服务不能按照追求商业利益 最大化的原则布置 ，如城市外围低密度地区也必须 ： ¨ ¨ 1 公共交通行业的基本经营特征 提供高品质的公交服务 ，公共交通服务还必须接受