论刑事被害人诉讼权利的保障.docVIP

论刑事被害人诉讼权利的保障 2009年第5期 总第47期 湖北行政学院学报 JournalofHubeiAdministrationInstitute NO.5.2009 GeneralNo.47 ? 法学研究? 论刑事被害人诉讼权利的保障 陈春娥 (海南政法职业学院,海南海1:2571100) [作者简介】陈春娥(1971一),女,海南定安人,海南政法职业学院教师,华东政法大学2007级高校法学 硕士研究生,主要从事刑法,诉讼法研究. 【摘要】被害人的诉讼权利具有独立性和受制约性两个特征.我国刑事被害人诉讼权利的保障在 上诉权,委托诉讼代理人,刑事附带民事诉讼等诸多方面存在问题,因此需要完善我国被害人诉讼 权利的保护机制. [关键词】诉讼权利;法律问题;保护机制 [中图分类号】D924[文献标识码】A[文章编号】1671～7155(2009)05—0020—03 刑事诉讼中的被害人是指人身权利,民主权 利,财产权利遭受犯罪行为侵害的自然人.由于我 国刑事诉讼制度是在职权主义和国家公诉制度的 基础上发展变革的,人们过多关注或保护被告人的 利益,而忽视被害人权利的行使和保护.因此,在公 诉案件中被害人的诉讼权利并未得到充分的伸张, 甚至在相当长的时间内,法庭审判时被害人只能以 证人的身份出现,刑事被害人的地位尴尬. 1996年刑事诉讼法对此进行了修改和补充, 承认刑事被害人是当事人的诉讼地位并扩大了被 害人的权利.即使如此,也并未多大改变刑事被害 人的权利,被害人利益没有得到充分保护的情形还 是屡见不鲜,如最能保护被害人利益的起诉权和上 诉权仍旧被检察院所代替,刑事被害人权利的保护 在一段较长时间内仍旧是热门的话题. 一 ,刑事被害人诉讼权利的特征 1.权利的独立性 被害人的合法权利遭受不法侵害后会产生强 烈的追诉愿望,这种愿望是通过国家追诉和自己直 接向人们法院提起诉讼来实现的.刑诉法规定被害 人属于当事人的范畴,确定其具有独立的法律地 收稿日期:2009～06—14 位,因此就应有当事人应享有的诉讼权利,在这些 诉讼权利中起诉权是最基本的一种.追诉权并不等 同于起诉权,在被害人提请追诉得不到公诉机关认 可时,被害人应该可以提起自诉,这时司法公正就 具有无限的重要意义. 修改后的刑诉法对被害人享有的诉讼权利做 了大量的修改,增加了大量的被害人诉讼权利,应 该说是一种进步,也说明立法机关对被害人诉讼权 利的重视.根据刑事诉讼法和相关司法解释,被害 人享有的诉讼权利有:使用本民族语言,文字诉讼 的权利;报案,控告和陈述的权利;申请回避的权 利;委托代理人参加诉讼的权利;附带民事诉讼的 处分权利和上诉权利;复议权,申诉权和特定条件 下的起诉权;出席法庭审判,参与质证,辩论的权 利;申请检察机关抗诉的权利;对生效裁判申诉的 权利;诉讼过程的知悉权. 2.权利受制约性 修改后的刑事诉讼法虽然增加了大量被害人 的诉讼权利,但都必须在法律规定的范围内行使, 这也符合刑事诉讼法基本原则和诉讼效益的规定. 如公诉案件中,被害人不服地方各级人民法院第一 2009年第5期陈春娥:论刑事被害人诉讼权利的保障21 审的判决的,有权请求人民检察院提出抗诉,但无 权直接向上一级人民法院上诉.自诉案件中,除了 告诉才处理的以外,对于轻微刑事案件和其认为被 告人侵犯自己人身,财产权利,而公安机关或者人 民检察院不予追究被告人刑事责任的案件,被害人 如果坚持要追究被告人的刑事责任,必须自己承担 提供证据的义务.人民法院对这类案件的审理,其 重要内容之一就是审查被害人所提供的证明被告 人的行为构成犯罪的证据是否确实充分,是否已达 到不需要侦查或者人民法院调查就可以依法追究 被告人刑事责任的程度.这也说明任何人都是在一 定范围内行使权利,权利是相对的而不是绝对的. 二,我国刑事被害人诉讼权利保障存在的法律 问题 1.被害人的上诉权问题 刑诉法赋予被告人和自诉案件的自诉人有对 一 审刑事裁判不服进行上诉的权利,规定被害人对 刑事附带民事诉讼部分有上诉权利,对刑事部分无 上诉权,被害人的上诉权依赖于公诉机关,但公诉 机关对于被害人请求抗诉的申请不一定会实现,这 样,被害人的权利保障最终没有落到实处,至少在 诉讼程序方面权利没有得到畅通. 2.被害人委托诉讼代理人的问题 刑诉法对被告人的诉讼权利一直都规定得很 详细,对被告人的辩护人享有的诉讼权利规定也非 常详细,如被告人什么时候开始有权委托辩护人, 什么时候开始委托诉讼代理人等.但刑诉法对被害 人委托诉讼代理人规定甚少甚至空白,这样至少在 法律地位方面构成对被害人诉讼权利的不重视,也 是对被害人诉讼权利规定的不完善,因为同样是当 事人,诉讼地位却存在截然不同的对待. 3.刑事附带民事诉讼的问题 被害人因犯罪行为而遭受到人