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《管理办法》实施后的应对之策 江苏省电子产品监督检验所 毛志凌 摘要：《电子信息产品污染控制管理办法》07年3月1 日正式实施，企业如何应 对，许多企业还不是很清楚，本文根据《管理办法》结合相关标准 SJ/T11363 和SJ/T11364提出了应对办法，供企业参考。 关键词：管理办法、有毒有害物质、限量要求、污染控制标志、有毒有害物质或 元素标识 随着《电子信息产品污染控制管理办法》正式实施日期越来越临近，许多企业正积极制 定应对措施，具体如何做，好多企业还不是很清楚，下面我们就谈谈这个问题。 首先，我们必须认识到《管理办法》的实施重大意义：将电子信息产品污染控制作为废 旧电子信息产品回收处理再利用的基础性工作，体现“污染防治，预防在先”环境保护原则， 落实“从源头抓起” 的工作思路；实现有毒有害物质在电子信息产品中的替代或减量化，保护 环境，节约资源；推进电子信息产业结构调整，产品升级换代，确保电子信息产业可持续发 展； 其次，我们必须认识到实施《电子信息产品污染控制管理办法》的迫切性，它是我们国 家的法规，是必须执行的。是迫在眉急的事情。 下面必须先了解：电子信息产品污染，是指电子信息产品中含有有毒、有害物质或元素， 或者电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素超过国家标准或行业标准，对环境、资源 以及人类身体生命健康以及财产安全造成破坏、损害、浪费或其他不良影响；电子信息产品 污染控制，是指为减少或消除电子信息产品中含有的有毒、有害物质或元素而采取的下列措 施： 1、设计、生产过程中，改变研究设计方案、调整工艺流程、更换使用材料、革新制造 方式等技术措施； 2 、设计、生产、销售以及进口过程中，标注有毒、有害物质或元素名称及其含量，标 注电子信息产品环保使用期限等措施； 3、销售过程中，严格进货渠道，拒绝销售不符合电子信息产品有毒、有害物质或元素 控制国家标准或行业标准的电子信息产品等。 《管理办法》明确将分两步走：第一步，从07 年 3 月 1 日起，企业必须自我声明，方 可进入市场，政府进行后市场管理。第二步，将制定重点管理目录，进入“ 目录” 中的产品需 企业自我声明+3C 认证，方可进入市场，政府进行市场准入管理。 目前我们处在第一阶段。 先让我们谈谈 企业如何自我声明： 1 企业必须知道自己的产品的有害物质含量，理论上讲企业自己检测的报告也行，但企 业往往受检测设备的限制，数据不够准确。一般要到专业的国家认可实验室进行检测。整机 产品还要做整机验证试验，因为整机企业手里有一大堆元器件的检测报告，但它不代表你的 整机测试报告：其一，整机有个装配过程，存在二次污染；其二，这些报告是否真实，是否 和你用的元器件一一对应，这些都需要进一步验证。其三，销售商一般会要你的整机报告， 方可销售，不然它会承担很大风险。 2 对照《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》SJ/T11363-2006 标准是否含有有害 物质，按表 1 进行分类，对应表 2 的限量值 。标准中所指“含有”是指有毒有害物质或元素 的含量超出 SJ/T11363-2006 规定的限量要求。 3 对电子信息产品进行“污染控制标志”的标识 电子信息产品生产者、进口者应当对其投放市场的电子信息产品中含有的有毒、有害物 质或元素进行标注，标明有毒、有害物质或元素的名称、含量、所在部件及其可否回收利用 等；由于产品体积或功能的限制不能在产品上标注的，应当在产品说明书中注明。 企业根据自己产品有害物质含量的状况进行标识： 1） 产品中有害物质含量 全部符合《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》 SJ/T11363-2006 标准的要求，即可标识绿色环保标志，见图 1 含义是：该电子信息产品不含有毒有害物质或元素，是绿色环保的产品，其废弃后可以 回收利用，不应随意丢弃。 其中图形中间的“ e ” ， 代表了电气（ electrical ）、电子 （ electronic ） 以及环境保护（environmental ）。绿色表示其环保属性 ，外圈带有箭头的 线条形成一个循环的圆，表示电子信息产品是可以回收利用的。 采用图 1 进行标识的，电子信息产品污染控制标志可以选择以模塑、喷涂、粘