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我国全民医疗保障制度的构建
我国全民医疗保障制度的构建 钟 笛 012311348 陈天琪 012311349 李鹏飞 012311347 一、全民医疗保障制度的内容及特点 (一)内容:指我国政府为保障国民基本健康权益,保障城乡全体居民能够公平活的基本卫生保健所做出的制度安排,为全民覆盖基本卫生保健服务的普及与获得提供制度保障,即当全民在需要保健服务时,能够以可支付的费用获得适当的健康促进、预防保健、必要的治疗和康复保健服务,使全民都能得到最基本的、体现健康权利和促进社会公平的卫生保健服务。 全民医疗保障制度由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡救助共同组成。 覆盖人群:城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。 (二)特点 基本特征:惠及全民,以提供基本卫生褒奖为主、预防保健为重点和贫困人口优先的医疗保障制度。 二、全民医疗保障制度的目标与原则 (一)目标:到2010年实现医疗保障制度的全民覆盖。 宗旨:实现人人享有医疗保障,以实现医疗保障制度的全 民覆盖和基本卫生保健服务的全民覆盖。 (二)原则 1、广泛覆盖:覆盖全体社会公民,不存在竞争性和排他性。 2、公平性:保障范围和待遇的公平性,以及保障过程的公平性。 3、福利性:社会成员付出的成本低于所获得的保障待遇。 4、制度保障 :强制性原则,立法确保。 三、构建全民医疗保障制度的可行性及策略 (一)可行性 1、经济可行性:经济发展迅速,公共财政可负担性提 高;公民个人支付、承受能力提高。 2、政治可行性:医疗机构以公办为主体。十八大明确 提出的今后一个时期医疗保障的中心目标,根本目的是为实 现全体人民病有所医提供更可靠、更稳健、更公平的制度保 障。制度更加健全,保障更加有力。 3、社会可行性:医疗保障成为热点问题;人力资源丰 富;低成本劳动力。中医有成本低廉,预防为主的优势 4、保障功能:人们对健康需求愈来愈高,认识到医疗 保险对健康的保障,使之推广顺利。 (二)策略 1、完善医疗救助体系 2、完善法律机制 3、城乡统筹管理 4、参保对象社会化 5、筹资渠道多样化 6、基金运营专业化
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