第五章 防治野生动物危害管理.docVIP

第五章 防治野生动物危害管理 2 5.1 概述 2 5.2 安全目标 2 5.3 组织结构及职责 4 5.4 鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据 4 5.5 鸟害及动物防治管理 5 5.6 鸟情管理 7 5.7 机场周边地区环境管理 11 5.8 驱鸟设施设备管理 14 5.9 鸟击事件的调查与处置 16 5.10 野生动物管理的应急响应 17 5.11 鸟击信息的通报 18 5.12 机场及其附近地区生态调查 19 5.13 安全信息管理 21 5.14 防治野生动物危害管理的风险控制 23 5.15 野生动物危害管理的安全监督与审核 25 5.16 安全教育与培训 28 第五章 防治野生动物危害管理 5.1 概述 5.1.1 范围 机场野生动物危害防治主要包括：机场鸟害及野生动物危害防治工作的日常管理、设备维护、鸟击防范、鸟情分析、鸟情评估、野生动物防范、生态调查及环境整治。 5.1.2 目标 本章的目的是明确机场防鸟击航空器和防范动物侵入飞行区事件的管理职责，建立防范制度、标准，通过上述标准、制度的落实, 最大限度地避免鸟类和其它动物撞击、干扰航空器，不断提高安全管理水平，使之符合《民用机场运行安全管理规定》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。 从事防治野生动物危害管理工作的人员除遵守本章的规定外，还需要遵守第十九章《机场（技术）资料》等相关规定。 5.2 安全目标 5.2.1 年度安全目标的确定 根据公司和部门下一年度安全目标，场务队队长组织相关人员对照内部历史和行业历史数据，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《大同机场防治野生动物危害管理安全目标》，上报部门并经公司审批后组织实施。 5.2.2 制定年度安全工作计划、签署安全责任书 对于与安全相关的目标，运行保障部经理会同场务队队长组织风险管理小组（风险管理小组组长由运行保障部经理担任，组员包括场务队全体人员），应用风险管理的方法组织确定每项措施实施的阶段性计划、考评标准、完成时限和责任人，制定《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》，在广泛征求员工意见后，修改上报运行保障部，获得批准后实施。 场务队队长针对《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》相关措施合理地配置资源，包括鸟击和动物侵入管理设备设施改造及日常维护费用、物资、设备和车辆采购、人员需求及培训等。 根据风险评估的结果，场务队队长及时组织对机场使用手册防治野生动物危害的管理相关内容进行修改，保证手册的充分性、适宜性、有效性。手册在完成风险评估 10 天内完成修改和上报局方审批。 场务队队长组织相关人员将《大同机场防治野生动物危害管理安全工作计划》细化分解落实到各个工作岗位或责任人，层层签订安全责任书。 5.2.3 安全目标的监控 场务队队长负责监督场务队内安全目标的落实情况，对日常运行情况进行全面监控，发现偏差，及时组织采取措施，如有影响机场整体目标的薄弱环节，立即报运行保障部/公司协调解决，并主动落实上级单位监督检查提出的问题。 场务队队长参加部门周生产讲评会，召开场务队周生产讲评会，及时传达上级指示，解决鸟击和动物侵入管理存在的安全隐患，采取针对性的措施控制风险。 运行保障部经理每月召开月度例会，对照检查年度工作计划、工作目标（含安全目标）的完成情况，有针对性地采取对策措施。考核各班组、员工安全目标完成情况，肯定成绩，找出差距，严格讲评，兑现奖惩。促进安全管理工作的闭环运行和持续改进，确保安全指标的落实。 5.3 组织结构及职责 5.3.1 责任主体和组织结构 大同机场运行保障部场务队负责机场防治野生动物危害管理。 场务队为机场运行保障部下属部门，目前队长1名、员工3名。 5.3.2 业务范围 大同机场运行保障部场务队直接承担的工作包括生态环境调研和治理；鸟情巡视和驱鸟；驱鸟设备的使用和管理；重点防治鸟种的统计；鸟情信息的收集和分析；鸟情通报及鸟击报告的编写；动物侵入飞行区的防范和处置等。 5.4 鸟害及野生动物危害防治的主要工作依据 5.4.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准 《中华人民共和国民用航空法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 《中华人民共和国枪支管理办法》 《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》 《民用机场使用许可规定》（总局令第155号） 《机场鸟害防治方法》（AC-CA-2000-2） 《民用机场飞行区运行情况报告的规定》（MD-CA-1999-1） 《民用机场飞行区适用性检查实施办法》（AP-81-CA-2） 同时还应尽量满足国际民航组织的《国际民用航空公约附件十四》、《机场勤务手册》（第三部分鸟类的控制和减少）提出的相应标准、建议措施。 5.5 鸟害及动物防治管理 5.5.1 工作目标 通过采取综合措施，防止鸟类和其它动物对航空器