“未成年人前科消灭”的理论与实践探讨研究.pdf

“未成年人前科消灭的理论与实践探讨 “未成年人前科消灭’’的理论 与实践探讨 管晓静+ 张惠芳“ “前科消灭”在许多国家又被称作“刑事污点消灭”或“取消刑事污 点”，目前我国相关法律对此尚无明确规定。2003年12月河北省石家庄市长 安区法院在全国首开先河，提出了《“未成年人前科消灭”实施办法》(以下 简称《办法》)，为治理和预防未成年人犯罪提供了新的思路。《办法》中的 “前科”指的是“已满14周岁未满18周岁的人，实施了犯罪并被判处刑罚 且刑罚已执行完毕。”对构成累犯的，不能取消其“前科”。对虽然是初犯、 偶犯的未成年人犯罪，但性质较为严重的，也不在“消灭”之列。程序是由 原审人民法院对犯罪人在服刑期间、服刑期满后的悔过表现，是否达到了遵 纪守法不致再犯新罪等项进行考核、调查，经法院审查通过后，对申请人作 出决定撤销前科裁定，为申请人出具前科消灭证明书。此时，该未成年人的 前科归于消灭，视为未曾犯罪，并依法恢复先前的法律地位。相关部门以适 当方式处置其前科材料，其刑事处罚、法律文书不再记入其户籍及人事档案。 在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何人不得歧视。 “未成年人前科消灭”的提出，在社会各界特别是法律界，引起了广泛和深 入的探讨，盛赞者有之，反对者亦有之，笔者对此也颇有想法，特发表浅见。 一、理论和现实意义 “未成年人前科消灭”的提出，一切以维护未成年人的合法利益为本， 对曾有犯罪前科的未成年人改过自新、重新做人、踏上正规的社会轨道提供 了法律保障，意义深远。 (一)符合法的正义价值 法的正义价值是指法自身作为行为规则系统的正义，即法律规则在最广 泛的主体范围内符合人们的理想性要求，具有可接受性和普适性。①近年来 未成年人犯罪呈上升趋势，且犯罪类型多样化、犯罪手段残暴、成员低龄化、 ·山西警官高等专科学校副教授。 +·山西警官高等专科学校讲师。 ①周旺生：《法理学》，法律出版社2000年版，第2l页。 中国刑法学年会文集 团伙化明显，社会危害性日益严重。但导致未成年人犯罪的原因是多方面的， 诸如政府、社会、学校、家庭都有不可推卸的责任，因此不能让未成年人单 方面承担全部责任。通过调查发现，许多未成年人犯罪后果无意识性明显。 有许多未成年人在实施犯罪行为被有关部门抓捕后，提出问题最多的往往是 “我什么时候可以回家?什么时候可以上学?”①德国研究青少年犯罪的学者 克罗伊策尔先生曾经说过“对儿童来说，有时候游戏、幻想世界和严肃、现 实之间并没有明确的界限。儿童与青少年固有的犯罪行为的动机常常可以在 游戏、胡闹、冒险、体育活动、自我发泄、恶作剧、捣蛋中找到。”②这段论 述相当精辟，说明了儿童虽然事实上实施了违法犯罪行为，但他们并不知道 或者说不可能意识到他们行为的不法性和后果的严重性。因此，“未成年人 前科消灭”的提出，给犯罪的未成年人改过自新提供了宽松的法律环境，能 够在最广泛的范围内得到社会成员的接受、赞同，因此符合法的正义价值。 (二)有利于实现刑罚的目的 刑罚的目的是国家确立、适用与执行刑罚所追求的客观效果。刑罚的目 的是报应和预防的辩证统一。③刑法之于已然之罪，表现为惩罚；刑法之于 未然之罪，表现为教育④。未成年人前科消灭，首先对犯罪的未成年人按照 罪刑法定、罪刑相适应原则，根据其犯罪的主观恶性和客观危害性依法进行 了惩处，实现了刑罚的报应目的，同时为了实现特殊预防目的，对符合条件 的未成年人所犯罪行进行消灭，不记人档案。前科消灭更侧重于特殊预防， 立足于减少未成年人重新犯罪的机会，避免曾因一时失范而失足的未成年人 破罐子破摔，滑向更为严重的犯罪深渊。对于犯罪的未成年人的处置，我国 历来把教育、感化、挽救放在很重要的位置，如《中华人民共和国未成年人 保护法》第38条、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第44条均规定： 对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚 为辅的原则。未成年人前科消灭正是贯彻该原则的具体举措。