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林芝人民不会忘记
20年前,这里还是尼洋河畔的一个荒滩,仅有的建筑是部队的一座小小的转运站。
20年后的今天,一座现代化的高原城市在崇山峻岭间拔地而起,青山绿水畔,林芝地区所在地八一镇犹如一颗璀璨的明珠在藏东南茫茫绿海中熠熠生辉,漫步在八一镇繁华的街道,如果不是举目可见的四面青山和山间飘舞着的朵朵白云提醒你这里的海拔高度是3000米,你很难想象此时此刻你置身于青藏高原。
林芝地区位于西藏自治区东南部,雅鲁藏布江由西向东经墨脱注入印度洋,印度洋暖流顺江而上,与北方寒流在岗底斯山脉东段汇合,形成了热带、亚热带、温带及寒带气候并存的多种气候带。特殊的气候造就了林芝丰富的自然资源和生物资源。这里有世界第一大峡谷――雅鲁藏布大峡谷、国家4A级旅游景区――巴松湖、高原瑞士风光――鲁朗林海等诸多旅游景点。区内山清水秀,气候宜人,湖泊星罗棋布,山峰景色奇异,林海莽莽,白雪皑皑,飞瀑流泉,古寺名刹,千年古墓,松柏参天,气象万千,土壤肥沃,物产丰富。
中央第三次西藏工作座谈会以来,林芝地区国内生产总值连续10年保持15%以上的增长速度,创造了林芝地区历史上发展最快、变化最大、进步最明显、农牧民群众得到实惠最多、社会局势更加稳定的大好局面。林芝地区的惊人变化,离不开中央对西藏的关心和支持,离不开十年来广东省的鼎力援助,更凝聚着广东省四批123名援藏干部的智慧和汗水。
1995年对口支援工作正式启动以来,广东省委、省政府十分重视援藏工作,选派出能力强、素质高、作风好的干部到林芝地区工作,分别对口援助林芝、波密、察隅、墨脱4个县和20多个地直单位。截止2004年6月,前三批共投入援藏资金9.17亿元,建设项目309个。其中第一批援藏干部24名,援助项目50个,投入资金1.3亿元;第二批援藏干部23名,援助项目150个,投入资金3.67亿元;第三批援藏干部36名,援助项目109个,投入资金4.2亿元。
援藏项目的实施,极大地改善了林芝地区农牧区生产、生活条件,改善了基础设施和投资环境,加快了城乡一体化进程,增强了林芝地区经济社会发展后劲,为林芝地区经济跨越式发展和率先全面建设小康社会打下了坚实基础。
在援藏工作中,广东省援藏干部始终坚持把巩固和加强农牧业的基础地位、增加农牧民收入作为援藏工作的首要任务。特别是2001年中央第四次西藏工作座谈会以来,广东省把援藏项目和资金的重点投向农牧区和农牧民群众最需要的地方,加大了对通电、通水、通路、通广播电视及农房改造、乡村小学、农田基础设施、小城镇等方面的建设,使农牧民群众的生产、生活条件有了较大改善。
针对林芝地区教育、医疗卫生体系较为落后的现状,广东省将援藏资金向社会事业建设项目上倾斜,先后建设了地区文化会展中心、地区群艺馆、地区体育场、妇幼保健医院大楼,各县、乡(镇)、村文化馆(室)、乡村希望小学等项目,并对地区一中、人民医院进行了扩建,添置了教学、医疗设备,这些项目的建成,极大地改善了林芝地区文化、教育、卫生条件,丰富了群众的文化生活。
按照地委、行署提出的“把林芝建成绿色生态地区,藏东南的经济、旅游中心”的发展思路,广东省援藏工作紧紧抓住培育生态旅游支柱产业这个重点,大力开展旅游基础设施建设,投入大量资金开发旅游景区(景点),修建完善了一系列包括旅游公路、步行道路、供电、供水、排污及垃圾处理、景区内自然生态环境、历史文化遗产保护设施和环境治理、旅游展示、咨询服务及安全保障设施、旅游商品开发项目等旅游服务配套设施,使林芝地区重点景区的游览、观光环境得到了极大改善,现在旅游业正逐步成为林芝地区的重要产业。
援藏干部还充分发挥桥梁纽带作用,在积极引进广东的企业和科研单位参与地区生态旅游资源、藏药资源、农牧业资源合作开发的同时,把广东援建的一批旅游宾馆、景点的经营权实行公开招投标,吸引有实力的企业参与项目建设和管理,有效地解决了这些援建项目的后续管理问题。
广东援藏工作还把智力援藏和科技援藏作为重点,逐年加大智力、人才、技术援藏力度,每年安排当地干部到广东工业大学、广东商学院、广州医学院、华南师范大学等院校进修、培训,广东技术师范学院还专门为地区珞巴、门巴民族干部开办了大专班。与此同时,他们还积极选派教育、科技、医疗卫生、企业管理、法律、工程设计等各类技术人才到林芝地区帮助工作;通过挂职锻炼、跟班学习等形式,每年组织部分受援单位干部到广东省交流学习。通过一系列行之有效的手段,帮助地区培养了一批实用型、技术型、管理型专业人才,缓解了因人才资源匮乏对林芝地区经济社会发展的制约,拓宽了援藏工作渠道,使广大干部开阔了视野,转变了观念,更新了知识,增长了才干,极大地增强了林芝地区自我发展的能力。
针对当地农牧民商品意识淡薄,农牧区商品
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