齐抓共管是维护校园安全的基石.docVIP

精品论文 参考文献 齐抓共管是维护校园安全的基石 赵明浩（黑龙江齐齐哈尔职业学院，黑龙江 齐齐哈尔161005） 中图分类号：G258.6 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）10-173-02　　 摘要：近年来频繁发生的校园安全事故成为大众的聚焦点。大家关心校园安全，尤其是孩子们的安全，学生安全牵动全社会最敏感的神经，针对学生的伤害案件令人难以接受。面对发展很快、问题很多的中国社会，我们必须对校园安全建设问题有个正确认识，齐抓共管才能建设和谐平安校园。 关键词：校园安全；安全建设；齐抓共管　 根据新华社提供的数据，我国基尼系数已经超过0.5，社会“四个期”的特征更加明显——经济发展的黄金期，对敌斗争复杂期，人民内部矛盾凸现期，刑事案件高发期。2008年全国刑事立案488万多起，2009年又上长了10%多，突破500万起。而在改革开放初期的1979年，全国刑事案件总量只有63.6万起。可见 我国已经进入了一个需要高成本维护社会稳定，高成本实施安全保卫的时代。我们已经进入了一个矛盾特别容易激化、危机特别容易放大的时代，因此，我们这个社会必须付出加倍的努力、加倍的人力、物力来抵抗社会不稳定因素的增长，抵抗社会混乱度增加的趋势。在这样的一个背景下，我们的校园虽然是个象牙塔，但不完全是个封闭系统，不是生活在真空里。我们校园的围墙是无法完全隔离社会与学校的物理空间，更不能隔离心理空间。校园治安形势的严峻性是整个社会治安形势的一个特殊表现，或者说一个特殊的方面。 一、校园安全问题种类 一起起惨案牵动了整个社会。痛定思痛，校园安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。目前我们大家高度关注的是一种极端个人行为给校园安全带来的挑战。除了这类个人极端行为之外，给校园安全带来挑战的还有许多情形。概括地说，大致可以分为：1．刑事案件。包括个人极端行为导致的恶性案件。2．交通、火灾等事故。3．意外伤害、意外死亡。不当活动事故，挤压、践踏事故，溺水，体育活动事故，劳动或社会实践事故，学生身体特殊事故。4．食物中毒事件。5．治安案件。6．自杀、自残。 二、校园安全问题产生的原因 (一)安全管理不到位。 由于我国当前正处于刑事犯罪高发期，整体治安形势仍然严峻，必然会对学校治安造成冲击和影响。全社会还未形成适应新形势的校园安全管理机制。有些学校本身防卫能力较弱，对一些突发事件防备意识较差，应对不及。在各项安全管理中存在的主要问题是管理制度不完善，不落实，不到位，管理力度不够和管理效率低。许多学校目前距安全管理目标存在相当大的差距。 (二)安全环境有待改善。 一些学校周边群防群治、综合治理的措施不落实，没有在校园周边筑起一道牢固的安全屏障。学校安全保卫工作存在漏洞，安全工作保障体系和机制不健全，保卫力量薄弱，工作措施不落实，防范不严密，不能有效抵御来自校外的各种不法侵害。学校的安全工作做到“知彼”比较困难。学生人员多，活动范围大，易出现突发事件。学生除了受家长和教师的影响外，受网络媒介及某他方面的影响也空前增多。因此环境对学校安全有很大影响，如交通环境，校园周围环境，社会环境等，交通拥挤对学生安全也???生影响。学校周边的商业环境对学生的安全不利，校园附近的网吧、台球厅、歌舞厅、录像厅、非法书店，这些行业像一个个毒瘤将成为学生安全的重要隐患。 (三)学生缺乏安全教育，安全意识淡薄。 学生由于本身的特点，缺乏对危险的判断和识别能力，学生法制、安全意识和自我防范、自我保护的能力较差，容易实施不法侵害，也容易受到不法侵害。因此，这就需要社会和学校大力宣传安全教育知识，防患于未然，但事实正好相反，许多学校对安全问题的重要性缺乏深刻的认识，学生没有机会全面系统地接受安全教育，没有机会进行一些安全方面的实践和训练。 三、校园安保工作的对策 （一）明确责任人。 学校应当建立校内安全工作领导机构，实行区域负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责，落实各项校园周边、校内、校舍安全管理制度和预案的责任，不断研究新情况，发现新问题，解决新情况。对安全管理的法律和要求要了解，对自己应当承担的责任要清楚。一定要集中时间对相关的法律、法规和规定作些研究，只有这样才能真正明白自己肩负的重任，消除依赖思想。 （二）落实防范措施建设，最核心、最基础的是人防。 各学校要求配备具有上岗资质的专职保安人员，聘用保安