环保行业排污许可系列报告之五：地位提升，监管嬗变，执法进化.pdfVIP

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2018-02-07 发布于北京
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环保行业排污许可系列报告之五：地位提升，监管嬗变，执法进化.pdf

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[Table_MainInfo] ┃研究报告 ┃ 环保行业 2018-1-22 排污许可系列报告之五行业研究 ┃点评报告地位提升，监管嬗变，执法进化评级看好维持 [Table_Author] 报告要点分析师凌润东（8621  事件描述 lingrd@ 环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48 号）。执业证书编号：S0490517100002  从规章到法律，政策地位提升分析师徐科《管理办法》结合了执行过程中经验和总结，是对环保部2016 年 12 月印发的《管（8621 理暂行规定》延续、深化和完善，从文件性质变为正式部门规章；国务院在加紧编制 xuke2@ 执业证书编号：S0490517090001 《排污许可管理条例》，将排污许可制地位进一步提升到行政法规。环评是企业 “准联系人罗松生证”管准入，排污许可证是“身份证”管运营，长远来看，随着在2020 年完成全（8621 面覆盖，固定汚染源核心管理效果凸显，不排除排污许可证立法及部门地位提升提上 luosong1@ 日程的可能性。  监管思路嬗变，从保姆到包拯联系人任楠（8621 《管理办法》映射出监管思路嬗变，从“重审批、轻监管”、保姆式的前端审批制度 rennan@ 及 “猫捉老鼠”后端执法检查，变为前端企业自行承诺申请资料真实性（类似IPO 注册制）及中端的日常自行监测（类似纳税自行申报），企业从“要我守法”变为“我