创新一体化协调机制与长江经济带沿江地区绿色发展.docVIP

创新一体化协调机制与长江经济带沿江 地区绿色发展 盛方富李志萌 社会科学院应用对策研宄室 摘要： 创新一体化协同机制，是推进长江经济带沿江地区绿色发展的关键和保障。本文 充分阐述了用创新一体化协调机制推进长江经济带沿江地区绿色发展的意义， 分析了一体化协调推进沿江地区产业生态化改造和生态环境保护面临的现实困 境，提山了建立一体化协调机制推进沿江地区产业生态化改造与生态环境保护 的路径及对策建议。 关键词： 长江经济带;绿色发展;一体化协调机制; 作者简介：盛方富，江西省社会科学院应用对策研究室助理研究员； 作者简介：李志萌，江两省社会科学院应用对策研究室研究员（江两南昌 330077） 基金：国家社科棊金重大项A “长江经济带建设战略引领不沿江地区经济发展路 径研究”（2015YZD16）:国家社科基金项目“绿色长江经济带生态环保一体化与 政策协调机制研究” （16B几072） The Coordination Mechanism of Innovative Integration and the Green Development in the Riverside Areas of Yangtze River Economic Zone Sheng Fangfu Li Zhimeng Abstract： The coordination mechanism of innovative integration is crucial to promote and guarantee the green development in the riverside areas of the Yangtze River Economic Zone. In this paper，the author fully expounds the role that coordination mechanism of innovative integration plays in promoting the green development of the Yangtze River Economic Zone, analyzes the present dilemma between ecologicalized industrial transformation and ecological environment protection in the riverside areas，and puts forward the ways of and countermeasures for establishing the coordination mechanism of innovative integration to propel the ecologicalized industrial transformation and ecological environment protection in the riverside areas. 耍推动长江经济带沿江地区绿色发展和生态文明示范带建设，推进产业生态化 改造、发展生态产业是关键，保护自然生态系统、治理环境污染是抓手，创新一 体化协同机制、推进沿江地区产业生态化发展与生态环境保护是核心。深刻理解 创新体制机制的重大意义，准确分析长江经济带沿江地区产业结构现状及绿色 发展与建立生态环境保护协调机制而临的困境，科学提出创新一体化协调机制 以推进沿江地区一体化发展与保护治理的路径和政策建议，对于促进沿江地区 绿色发展与生态文明示范带建设，具有重大现实意义。 一、创新一体化协调机制是推进长江经济带沿江地区绿色发展的根本动 （一）创新一体化协调机制是推动长江经济带沿江地区协同治理的有效手段 长江是世界第三长河、亚洲第一长河，横跨11个省（市）地区，从区域性质上 来看，是行政区、经济区、城市群等不同性质的综合体。推动长江经济带沿江地 区绿色可持续发展，就需要综合考虑不同性质构成的现有体制机制，以11个省 （市）为基本单元，以长江经济带上中下游的重要城市群为主体，以区域大中小 城市为重要载体，创新连接各类经济与非经济联系、培育各类正式组织与非正式 组织的体制机制，形成共护共享、齐抓共管的强大合力。 创新一体化协调机制是协调长江经济带沿江地区各类发展主体的关键举 长江经济带沿江地区发展涉及的主体较多，包括11个省（市）的众多城市节点, 省际、城际、城乡关系多种多样，不同主体之间的利益关系错综复杂，不同区域 之间的利益诉求千差万别。若依托分割条件下的行政体制，难以满足长江人保护 的总体A标要求。从全球各种流域治理的成功案例來看，仅仅依靠政府的主导力 量来实现环境治理目标是不可能成功的。对长江经济带而言同