分布式光电建筑十三五发展规划专题论坛.PDFVIP

分布式光电建筑“十三五”发展规划专题论坛 来源：中国新能源网 分布式光电建筑“十三五”发展规划专题论坛 时间：2016年3月29日下午 地点：北京国际展览中心办公楼2层226会议室 内容： 章放：尊敬的各位领导，各位来宾，大家下午好。我是本次论坛的主持人，请允许我代表这次论坛的主办方中国建 筑金属结构协会光电建筑应用委员会，承办方北京泰格尔展览有限公司，欢迎大家的到来。 本届论坛主要是围绕光电建筑发展“十三五”规划纲要这个主题展开。我们都知道，今年是“十三五”规划的开局 之年，所以光电建筑发展也要有一个方向，有一个目标。光电建筑怎么发展，今天上午委员会在这个楼205召开了一 个工作会议，主要是向部分光伏企业征求光电建筑应用委员会，负责组织、起草的光电建筑发展“十三五”规划征求 意见稿。这个会议讨论非常热烈，很多企业都提出了很中肯、很尖锐的意见。上午整整一上午，提意见发言的人很多 ，都没能保证每一个人把意见说完说透，说明大家对光电建筑如何发展非常关注。我想，我们在座的每一位同仁，一 定都十分关注光电建筑下一步如何发展。 我想先列出三组数据。第一组，截止到2015年底，光伏装机总量是43.18GW，其中地面电站37.12GW，分布式光伏 是6.06GW。建筑光伏比例，今天在会上也有很多企业发言，对这个数据估计不清到底有多少，但是大家的估计可能 不足3GW，可能都不足6.5%，这组数据说明了什么问题呢，说明光伏的发展虽然这几年速度很快，但是出现了巨大 的不平衡，这不是国家能源局的本意，希望地面电站跟分布式应该是均衡发展，其实也出台了很多文件，都是在倡导 均衡发展。但是在这几年的实践过程当中，差距越来越大。 第二组数据，能源局在“十三五”的征求意见稿里提出，到2020年末光伏装机总量要达到150GW，希望地面电站达 到80GW，分布式光伏达到70GW。从这组数据可以看出来，一个雄心勃勃，二是希望均衡发展。 第三组数据，如果希望建筑光伏能够成为分布式光伏的主流的话，那么到2020年末应该达到50GW，为这么说呢？ 因为能源局希望分布式达到70GW。建筑光伏如果是分布式主流，而不是让鱼塘成为主流，德国的经验是80%都是在 建筑商，所以我们希望建筑光伏能成为分布式的主流，它应该能达到50GW，否则不成为主流。现在有多大的差距呢 ？刚才说了现在不足3GW，到2020年末还有40GW，平均要完成8.8GW，怎么完成？靠什么措施？这就给我们提出了 一个问题，怎么办。我们就带着这个问题进入今天我们这个论坛。首先，国民经济和社会发展“十三五”规划已经发 布了，在这个规划里提出，坚决打赢扶贫攻坚战，要采取超常规措施，增加造血机能，提的很高。大家都知道，光伏 现在已经成为精准扶贫很重要的一个形式，很受欢迎。现在发展的也挺快。我们在光电建筑发展“十三五”规划纲要 中，我们五个发展模式，目标怎么完成，我们提出了五个发展模式。其中一个模式就是抓住光伏扶贫，把它作为一个 重要的抓手。下面有请国家扶贫办、中国扶贫志愿者工作委员会王家华先生演讲。大家欢迎。 王家华：谢谢章主任。刚才主持人已经说了，把打赢扶贫攻坚战，光伏扶贫作为一个国家级精准扶贫的重要工程。 大家已经点了题。我在这里围绕着扶贫和光伏的关系，扶贫和光伏发展如何结合，和大家分享一点我的一些体会。先 和大家说一下，我这个题目叫光伏扶贫产业发展新路径。 总书记提出，在2020年全面打赢扶贫攻坚战。结合社会方方面面的力量，使得现在仅存的6000余万贫困人口，在20 20年一个都不掉队，一个都不落下，全面实现脱贫。这里面有大量的工作要做，有大量的工程需要实施，有大量的资 本需要投入。光伏扶贫在这里面承担什么样的角色呢？现在目前全国的形势，全国832个县，去年在总书记总动员令 的时候还有7017万人，去年一年解决了1000万贫困人口的扶贫，目前依然有着6000余万人。建立了五级书记联动，省 委书记、省长向中央、向国务院签责任状，五级书记责任目标挂钩考核。由中组部和国务院扶贫办对这五级、对832 个县进行考核。也就是说在组织体系的安排下确保扶贫有章可循，指标考核，征集挂钩。干的好的县委书记可以就地 提拔，干的不好的就地免职。大家可能知道，今年和明年面临全国范围内的换届，大批的优秀的县委书记按照正常的 程序，这个阶段就要离开县委书记这个岗位了。总书记表态了，在2020年之前县委书记和县长原则上不允许换岗，不 允许掉队，可以就地提拔。副市级县委书记或者石石威常委级的书记发挥作用，今天谋划了一个扶贫大篮子，在实施 阶段无以实施