政府电子化公共服务教程.pptVIP

第三节 政府网站公共服务功能的实现 一、政府网站公共服务功能的设计开发原则 1.以公众为中心提供服务 政府门户网站的建设要改变传统的管理方式和思维方式，改变传统的以政府为中心的建设模式，牢固树立以用户为中心的建设理念，按照用户的使用习惯来设置政府网站的公共服务。 2.以服务功能的总体规划为先 规划时要明确服务对象、建设目的、开发目标、应用领域、实现要求等，统一标准、走到资源共享 3.以信息资源整合与共享为基础 提高各部门的业务协同能力，整合资源 4.建立完善的信息发布管理机制 针对不同的用户提供不同的信息 重视信息反馈机制建设，提高网站的智能管理能力，如要能够自动积累和生成大量数据，能及时了解和分析公众和各社会组织的需求，及时反馈以供决策 5.建立稳定功能强大的网络平台，提供便捷优质服务。 网站要具有强大的数据访问存储操作与管理功能；所有流程的设置应通过图形化界面实现；网站应易扩展易维护 二、政府网站公共服务功能规划及实现 应围绕“信息公开、在线办事、公众参与”三个方面来规划和实现政府网站公共服务功能 1.政务信息公开 /xxgk/pub/govpublic/ ①政务信息公开的基本要求 坚持公正、公平、便民原则 以公开为原则，以不公开为例外； 要全面准确及时公开； 按用户习惯分门别类地公开 第九条　行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 第十条　县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。 第十一条　设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：（一）城乡建设和管理的重大事项；（二）社会公益事业建设情况；（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。 ②政务信息公开类型 主动公开：如机构介绍、地区介绍、领导信息、计划规划、政府公报、法律法规、政务动态、新闻报道、统计数据、人事任免、干部选拔、采购招标、财政预决算、政府投资项目、招商项目、办事指南等 申请公开：公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。 第七条 公开权利人有权根据本制度规定的程序，向公开义务人申请公开除下列规定以外的政府信息：（一）领导成员廉洁自律情况、内部财务收支情况，内部审计结果以及内部人事管理情况等内部政府信息；（二）确定为国家秘密和涉及国家安全的信息；（三）依法受保护的商业秘密；（四）依法受保护的个人隐私；（五）法律、法规禁止公开的其他事项。 ——江苏泰州政务公开制度规定 2.在线办事 ①在线办事的基本要求 以用户为中心，按对象及主题聚类政府和社会服务 打破部门界限，建立一站式服务平台 ②在线办事基本类型 办事指南、表格下载、在线咨询、在线查询、在线受理、在线申报、在线审批 3.公众参与 ①基本要求： 参与渠道的多样化，如网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈、公众论坛 及时处理反馈公众意见 ②公众参与领域：公共政策的制定、民意民愿的表征、对政府效能绩效的评议投诉 ③参与途径 领导信箱、网上听证、在线访谈、在线调查、民意征集、公众留言或论坛、网上信访、网上评议 /proposalPostDetail.do?id=101570boardId=1 建好政府网站，使之成为批评和监督政府的窗口 设置互动的功能。如在一些新闻、建议、咨询、来信的下面设置鼓掌、拍砖、评论等功能。 设置能及时显示帖子的功能 为个人账户设置存储的功能 根据不同的情况（如是否实名、是否本地、是否本系统、是否在职、以及不同的级别等），设置不同的访问权限。 设置自动评级的功能