2019高考总复习历史（人民版）教师用书：考点2+走向“大一统”的秦汉政治+Word版含答案.docVIP

考点二　走向“大一统”的秦汉政治 一、“六王毕，四海一” 1．秦的统一：公元前__221__年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。 2．拓展疆域 (1)北方：北击__匈奴__，夺回河套，修直道和长城。 (2)岭南：修__灵渠__、平岭南，在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理。 (3)西南：在“__西南夷__”开辟了“五尺道”，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。 3．影响：扩大了帝国的规模，推动了中华民族__多元一体__格局的形成。 二、中央集权制度 1．郡县制 (1)内容：地方政权设有__郡县__两级，“郡”直属于中央，“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。 (2)特点：中央垂直管理地方；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。 (3)影响：加强了中央集权，巩固了统一；__官僚政治__取代贵族政治的重要标志。 2．皇帝制度：秦王嬴政采用“__皇帝__”称号，自称“始皇帝”，确立了皇帝至高无上的地位。 3．三公九卿制 (1)三公：__丞相__协助皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫负责__监察系统__。 (2)九卿：中央各重要部门的主管官员。 (3)议政：以“__朝议__”等方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决。 [比较辨析]　区别“君主专制”与“中央集权” 1．君主专制是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。 2．中央集权是一种政权组织形式，是全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央的一种政治制度。 [轻巧识记]　秦中央集权制度 三、汉承秦制：设__十三部刺史__和司隶校尉，加强对地方的控制。 ———[答题术语]—————————————————————————————1．秦始皇首创皇帝制度，体现皇位世袭和皇权至上，成为专制主义中央集权制度的核心。 2．秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方进行有效的控制。 3．秦朝形成的中央集权制度，对此后两千多年的中国政治与社会产生了无比深远的影响。“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。 4．秦朝的政治制度与先秦时期相比，实质上是不同的：秦朝政治制度是封建专制制度下的官僚政治，而先秦时期的政治制度是奴隶制下的世卿世禄制度。 ————————————————————————————————————— 考向预测一：秦朝的制度创新 1．《史记》载，秦始皇每天“以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息”；而清雍正帝也曾说：“各省文武官员之奏折，一日之间，尝至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕亲自览阅批发，从无留滞，无一人赞襄于左右。”对这种状况的描述比较准确的是(　　) A．“皇帝之功，勤劳本事” B．古代帝王“以文书御天下” C．“海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不从制” D．“宫中府中，俱为一体” 解析：选C　材料表面反映古代帝王繁重的批阅奏章的工作，实际上反映了专制主义中央集权制下皇帝集权于一身，“海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不从制”强调四海之内都受到中央和皇帝的节制，故C项正确。 创新是民族发展的不竭动力。中华民族是个善于创新的民族，古代中国人民利用自己的聪明才智创造了许多先进的政治制度。汉承秦制、唐袭隋规，可见秦、隋两个短命王朝在历史上的地位，秦朝开创的皇帝制度、中央集权制度等泽被后世，本考点在近几年高考中命题不是太多，但是却具有非常强的引领借鉴意义。 　皇帝制度的特征及历史影响 1．基本特征：皇权至上，不可僭越；皇帝独尊，王权神化；皇位世袭，不可转移。 2．历史影响：皇帝制度强调集中、大一统的原则，在一定程度上消除了封建制度本身固有的割据性和分散性，对统一多民族国家的形成产生了积极作用。但皇帝专制，难以避免决策失误，易导致暴政。 考向预测二：贵族政治向官僚政治的转变 2．在秦代，官僚这种政治角色是从分封制下君主的家臣演变而来的，同时设置官府中掌管薄书案牍的吏胥，辅助官员履行政务。这表明秦代(　　) A．已出现了完整的官僚体系 B．平民政治已取代贵族政治 C．官僚政治的模式已经形成 D．中央文官的地位较为突出 解析：选C　秦朝是古代中国官僚制度的奠基时期，其官僚体系刚刚从贵族政治演变而来且尚处于雏形阶段，故A项错误；在古代中国的地主政权之下，取代贵族政治的只可能是官僚政治而非平民政治，故B项错误；根据材料可知，官员之下已设置有辅助其履行政务的吏胥，古代中国官僚政治的基本模式也已形成，故C项正确；材料并没有刻意突出“中央”与“文官”的特别地位且没有与之相对应的对比，故D项错误。 官僚政治取代贵族政治是历史的重大进步，因此从文明史观的角度考查古代贵族政治向官僚政治的演进趋势；从唯物史观角度辩证看待郡县制的进步作用及局限性，都有可能