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第五章 公安机关的任务与工作 第一节、公安机关的任务 内容、含义 第二节、公安工作 基本内容、分类 第一节 公安机关的任务 任务：公安机关在法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所承担的工作内容。 五大基本任务 维护国家安全 维护社会治安秩序 保护公民的人身安全和人身自由和合法财产 保护公共财产 预防、制止和惩治违法犯罪活动 第一节 公安机关的任务 新时期公安机关的总任务：维护国家安全和社会稳定 三大政治和社会责任 维护国家安全 巩固共产党执政地位 保障人民安居乐业 第二节 公安工作 九大工作系统 公安领导工作 公安政治工作 公安秘书行政工作 公安专业工作 公安指挥工作 公安法制工作 公安教育训练工作 公安后勤保障工作 第二节 公安工作 公安专业工作 国内安全保卫工作 刑事侦查工作 经济案件侦查工作 治安管理工作 公安工作特点 阶级性与社会性；公开性与隐蔽性；打击与保护；强制性与教育性；集中性与分散性；政策性与法律性 ？讨论与思考 公安机关的基本任务有哪些？ 公安工作的主要内容是什么？ 公安工作的特点是什么？ 第六章 公安机关的职责与权力 第一节、公安机关的职责 概念、特点、十四项职责 第二节、公安机关的权力 含义、特点、类型、作用 第三节、紧急状态处置行为的方式 适用条件、限制规定 第四节、公安机关权力的实施与监督 内部监督、外部监督 第一节 公安机关的职责 概念 公安机关的职责是指国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务。 十四项责任 《人民警察法》第六条规定 《人民警察法》第六条规定我国公安机关的十四项职责为： （一）预防、制止和侦查违法犯罪活动； （二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为； （三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故； （四）组织、实施消防工作，实行消防监督； （五）管制枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品； （六）对法律、政策规定的特种行业进行管理； （七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施； （八）管理集会、游行、示威活动； （九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务； （十）维护国边境地区的治安秩序； （十一）对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察； （十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作； （十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众组织的治安防范工作； （十四）法律、法规规定的其它职责； 第二节 公安机关的权力 概念 是指由国家宪法、法律赋予公安机关履行职责，进行警务活动时依法采取的权威性措施和手段，它是国家行政权力的重要组成部分，体现着公共行政权力。 广义的警察权是指国家机关有关警察行为的决策与实施的权力；狭义的警察权是指公安机关的权力。 公安机关权力特点 法定性、强制性、特许性、单向性 第二节 公安机关的权力 公安机关权力 行政执法方面的权力 刑事执法方面的权力 武装方面的权力 紧急状态处置方面的权力 四类十五项权力 行政处置、行政处罚、治安监督检查、劳动教养审批、治安行政强制、立案、侦查、刑事强制、刑罚执行…… 第三节 紧急状态处置行为的方式 紧急优先权：优先乘坐和使用交通工、通讯工具和场地权 紧急征用权：征用急需人员、物质、场所 紧急排险权：拆除或炸毁建筑物和设施 管制权：在一定区域内限制人员、车辆的通行或停留。 第三节 紧急状态处置行为的方式 使用武器和警械权：使用武器和警械来管理、守卫、保护、制服和杀伤 戒严执行权：重大紧急事件对一定区域的治安控制 强行带离现场：使用强制力手段迫使行为人离开现场 第四节 公安机关权力的实施与监督 公安机关权力实施的基本要求 合法、准确、及时、适度 公安机关权力保障与制约的平衡 不断强化公安权力能力 不断完善公安机关权力的制约机制 建立公安权力的均衡关系 公安机关的权力保障 公安执法监督 公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织对公安机关及其人民警察履行职责、行使和遵守纪律的情况所实施的监察和督促。 内部监督 督察制度、法制部门监督、行政复议、国家赔偿制度 外部监督 国家权力机关的监督、行政监察、检察机关的监督、行政诉讼制度、社会监督 ？讨论与思考 从“警察乱开枪”谈警察权力的合理使用。 * 返回 返回 *