调差索赔刘连兴.pptVIP

调差索赔 中铁三局刘连兴 ● 概 念 调差索赔的实质是通过承包施工合同条款的规定，对合同价进行适当的公正调整，以弥补承包商不应承受的损失，是承包合同的风险分担程度趋于合理。 通俗地说，索赔就是要求取得应该属于自己的东西，也是要求补偿自己损失的权利。索赔是维护施工合同签约者合法利益的一项根本性管理措施。 ●●索赔阶段 一、投标及投标前的设计阶段 二、中标后的施工阶段 即：“标前规划、标后梳理、过程落实” 要做好调差索赔必须具备以下四个方面条件 1、首先领导要重视。 2、管理团队（特别是工程管理人员和合同管理人员）要懂得铁路概预算及有关索赔的专业知识。 3、对政策的了解很重要。 4、调差索赔应具备外部条件。 一、投标及投标前的设计阶段 铁路建设项目的实施可分为三个阶段：即通常大家所说的前期工作、后期工作和交验运营。 前期工作是指从项目的预可行性研究至完成施工图设计，后期工作指项目经国家批准开工后至实施完成。验收投产工作则是投产前建设单位组织设计、施工、运营三方对建设成品进行验收交接后投入运营。 整个项目的工作流程为： 1、编制预可行性研究报告（投资预估算），审查后上报项目建议书； 2、经评估后批复项目建议书，并编制项目可行性研究报告（投资估算），审查后上报项目可行性研究报告。 3、批复后编制项目初步设计文件（项目概算），审查后上报项目开工报告。 初步设计概算一经审批，将做为项目实施阶段招标、投标和验工计价的依据，也是项目管理中建设规模和总投资得以控制的基础，也是衡量设计质量的标准。 所以项目在初步设计时就应该追踪，根据标段的划分有目的的了解想要中标的标段及早介入和设计进行沟通。 6、零星用工（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。 在就是大临工程费用、地材单价投标时费用单价要打足，因为大临工程费用是包死的不再调整，地材单价施工 过程中也不给调整。 二、中标后的施工阶段 中标后项施工阶段要以合同管理为中心，合同管理分为二个方面： 1、生产管理：即按合同文件规定在保证工程质量、安全生产的基础上按合同规定的工期建成工程。 2、成本管理：按照合同文件要求办理对业主的验工、结算及调差索赔，对内搞好成本管理（即收入和支出）。 （一）合同管理 在施工阶段，建设单位、监理单位和施工单位都在严密的注视施工合同的实施情况，都在从自己的角度对合同进行管理。因此，合同管理工作的内容三者不尽相同，而是各有重点,以维护自己的利益和信誉。 对施工单位来讲，其合同管理的工作内容是固定的。施工单位作为施工合同的实施者，总的任务是按合同规定建成工程项目，并取得自己应得的利益。 施工阶段的合同管理应做好以下十方面的工作： 1、按照合同或建设单位确定的进度组织好施工，保证再不发生意外情况的前提下按合同规定的日期建成工程。 2、按照合同文件的规定进行施工，保证工程质量符合设计标准，并做好安全生产。 3、按照建设单位或施工监理下达的工程变更指令，完成变更的施工项目，并落实取得补偿款额。 4、根据工程变更或施工条件的变更，及时提出索赔报告，取得相应的工期延长及经济补偿。 （二）施工索赔管理 1、施工索赔的基本观念 在工程施工索赔业务方面近几年以来在施工单位都先后开展起来，有的项目施工索赔去得了较好的成果，也有的项目领导人员对索赔的重要性还估计不足，对索赔业务知之甚少，。这就要我们首先要培养索赔意识，并具备明确的工程成本观念和时间观念。 (1)索赔意识 索赔意识也就是索赔的自觉性，这就是说工程承包人员应自觉地关心同施工索赔有关的任何事件，并把正确的施工索赔管理作为他优先考虑的问题之一，尤其是要培养认出索赔的能力，而不是等到发生施工亏损或形成合同争端以后，才想到要提出施工索赔。 这就要求项目负责人要把索赔工作看作经营管理工作的重要组成部分，尤其是工程技术管理和合同管理人员要熟练地掌握工程的合同条款。不丢失每一个重要的索赔机会。 (2)成本观念 工程管理人员要十分熟悉该工程项目的工程范围以及工程成本的各个组成部分，对工程的各项主要收支要心中有数，对超出合同项目工作范围的工程，要及时发现，并提出索赔要求。 成本观念包括两个方面： 第一、严格控制工程成本，力争工程项目在预算成本的款额内建成。 第二、善于掌握成本变化，力争收回超出预算成本款额以外的开支，保证工程项目的资金流动处于