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论新农村建设中社会资本激活与重构

论新农村建设中社会资本的激活与重构   摘要:社会资本是指建立在诚信、规范、互惠、组织基础上的社会关系网络和运行机制,这种关系网络和机制是促进社会良性发展的积极资源,它对于培育新农村建设的内生力量起着决定性的作用。新农村建设中应注重社会资本的激活与重构。   关键词:新农村建设;社会资本;激活与重构   中图分类号:C912.82文献标识码:A文章编号:1004-1605(2007)07-0088-03      社会资本是指建立在诚信、规范、互惠、组织基础上的关系网络和社会运行机制,这种关系网络和机制可以用来增进社会合作,降低运行成本,提高个人或组织效益,促进社会良性发展。它具有以下特征:无形性。即社会资本与大多数经济资本的形态比起来是看不见的,具有某种文化特质。增殖性。这是社会资本最基本的内在本质特征。即社会资本可以为其拥有者带来“利益”。低成本。即指社会资本一旦建构,在搞定事情方面通过圈内的信任和熟悉其代价和成本相对较低,简化了复杂的社会程序,事半功倍。闭合性。即社会资本对圈外人具有一定的排斥性,并且,对网络内部成员也具有负面作用,社会资本“不仅促进了某种行为而且压制了其它行为”。公共性。即社会资本具有不同于物质(经济)资本那样的可分割、可转让性,可以占为私有财产,而社会资本实际上是不可转让的,通过约定俗成的“规范”为其群体内成员所共同拥有和支配使用,具有公共物品的特性。社会资本可以划分为传统社会资本和现代社会资本。前者一般是指由传统的血缘和地缘关系延发而成的社会信任网络,体现了密切的人际关系,但是相对封闭,延伸的半径小,难以超越血缘和地缘载体而形成更广泛的社会资本。而后者则是以现代公民的权利和义务为基础,体现更广泛社会层面的普遍信任与合作,基于业缘或趣缘关系而建构的现代组织是其最重要的表现形式,这是现代民主社会的特征。社会资本具有公共物品特性,既可能产生正的外在性,即积极性社会资本;也可能产生负面外在性,例如黑社会组织、邪教组织等即为消极性社会资本。社会资本的资源存量主要包括社会信任、规范与网络,人们可援引以解??共同问题。社会互惠性的规范、网络与信任具有自我增强效用。在中国,尤其是呈现差序格局的农村社会有着丰富的社会资本存量,这恰恰为我们研究新农村建设的“内发”路径模式提供了一个独到的视角。      转型中国农村社会资本存量的现状分析      发轫于20世纪70年代末的改革开放,直接导致中国开始走上现代化之路。经历了30年的传统与现代撞击,中国社会发生了巨大变化,中国农村社会资本也不再是传统社会资本一统天下,而是传统与现代共存共荣,不断磨合。   1.家族型社会资本。家族型社会资本在农村社会保障不健全的情况下对于承担家庭养老、减轻政府负担、维护社会稳定方面有着重要作用。但其消极性也很大,主要表现为“养儿防老”、“多子多福”的观念,强化了村民阻碍计划生育政策的推行;农村常见的家族之间为住宅地盘、田间用水等的争斗,也是其消极性的表现。   2.亲族型社会资本。所谓亲族,是基于血缘关系和姻亲关系而形成的大家族,即娘家亲戚和父家亲戚的总和。家族包含在亲族之内,亲族的外延更广阔,包括“堂”、“表”两面,而且农民对于亲戚的概念一般就是指除去“户”内成员之外的亲戚。狭义上的“堂”、“表”一般在五服之内,有时范围更小。亲族型社会资本是农民发家致富的一种重要资源。   3.宗族型社会资本。宗族,强调共同祖先、男系血缘嫡传、按辈分排列长幼次序。宗族型社会资本在当前农村社会很活跃。我国行政村村界的划分,基本上就是沿袭传统性的宗族血缘关系、长期共同生活以及村民的意愿,并同时参考地缘因素和现代的业缘关系。   中国农村的行政村按照宗族性质可划分为:主姓村;单姓村;杂姓村;两姓村。单姓村和杂姓村很难在村内形成具有对抗性的宗族型力量和社会资本;两姓村最容易形成为宗族对抗力量,如果人数相当,其对抗性愈加强烈;主姓村,一般情况下不容易形成宗族对抗性力量,但如果牵涉到重大利益,非主要宗姓会出于宗族利益单独结成宗族型社会资本以维护共同体的利益和稳定,而与村内主要宗姓或另一宗族形成对抗,移民村落会产生这样一种情况。所以,在那些具有两个以上主姓宗族的村落中最容易对抗出宗族型社会资本,而且内求互信、一致对外,或者虽内斗但外联。当前农村社会普遍的修订宗族家谱的活动又进一步强化了宗族、家族的荣耀,从而足使宗族型、家族型社会资本的迭加生成。   4.乡土型社会资本。乡土型社会资本也就是通常所说的乡土情结。乡土型社会资本在本地表现并不突出,而一旦离土离乡则成了人们事业发展的珍贵资源。因为在外地生存中没有过多的血缘亲缘关系而只有地缘乡土关系。   5.能人权威型社会资本。农村经济体制改革催生了一大批懂市场、会经营、有能力的新型农民,这

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