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以“互联网+”促产业融合实现旅游业转型升级与提质增效-旅游管理 以“互联网+”促产业融合实现旅游业转型升级与提质增效 刘毅君 朱燕宁 旅游业要乘势而上，准确把握发展趋势，以“互联网+”为核心，通过旅游智慧化进一步推动旅游业与互联网的深度融合发展，深入挖掘旅游发展潜力和活力，逐步实现旅游业业态创新、发展模式变革、服务效能提高、旅游产品升级以及关联产业延伸，促进旅游业转型升级与提质增效。 当前，旅游业与互联网的深度融合发展已经成为不可阻挡的时代潮流。“一场说走就走的旅行”正在改变传统旅游业，使其正逐步实现变革与调整，也在与互联网的碰撞中不断寻找着机会。旅游业空间的天然距离和用户心理隔膜给互联网涉足旅游领域造就了宽阔空间，也使其整体活力达到了一个前所未有的高度，也加速了产业生态链的进化。同时，旅游业在创业创新思维的驱动下，愈发趋于多元化发展，无形中也已成为“大众创业、万众创新”最为活跃的产业领域之一。 在未来的发展过程中，要以“互联网+”为核心，通过旅游智慧化不断推动旅游业业态创新、发展模式变革、服务效能提高、旅游产品升级以及关联产业延伸，加速提升旅游业发展水平。 一、“互联网+旅游”融合发展目标 2015年两会期间，国家李克强总理在政府工作报告中提出，“制定互联网+行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。” 2015年8月，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，要求“积极发展“互联网+旅游”，积极推动在线旅游平台企业发展壮大，支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度，到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi（无线局域网）、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。” 随后，同年9月16日，国家旅游局下发《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》(征求意见稿)，提出了实施“互联网+旅游”行动计划的行动要求，到2020年，旅游业各领域与互联网达到全面融合，互联网成为我国旅游业创新发展的主要动力和重要支撑；在线旅游投资占全国旅游直接投资的15%，在线旅游消费支出占国民旅游消费支出的20%。 二、在线旅游行业发展前景 据《2015-2020年中国在线旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》指出，中国互联网在线旅游产业链主要由上游供应商、网络媒介、终端客户等组成。其中，上游供应商通过自建网站或中间代理商两种渠道进行旅游产品和服务的直销与分销；在线旅游代理商作为网络媒介，以产品分销渠道的角色将产品和服务销售给终端用户。一般说来，网络媒介可分为以专业预订功能为主的在线旅游代理商、以信息传播功能为主的旅游信息渠道商以及以集聚供应商在线服务为主的旅游平台运营商等。 当前，在线旅游有三种主要的模式，其分别为在线旅游代理（OTA）模式、旅游企业在线直销模式（主要包括酒店企业在线直销模式、旅行社在线直销模式、航空公司在线直销模式和旅游景区在线模式）以及旅游产品第三方交易平台（TTP）（主要包括旅游产品垂直搜索网站、旅游点评社区网站、旅游产品团购网站、定制在线旅游C2B、旅游产品B2B交易平台网站等）。随着“互联网+旅游”的深度融合发展，在线旅游市场将迎来新增长点，预计2020年，中国在线旅游市场交易规模将接近7000亿元。 三、“互联网+旅游”融合发展思路 无论是O2O还是互联网+，旅游业进行“互联网+”转型升级与提质增效必然是大势所趋。国家旅游局李金局长在2015年全国旅游工作会议工作报告中向旅游行政体系和全行业发出号召——“积极主动融入互联网时代，用信息化武装中国旅游业和社会管理”。这充分表明了国家旅游局在对时代脉搏的准确把握和推动旅游智慧化方面的坚定决心。 “互联网+旅游”关键在于踏实做好产品，服务好用户，致力于运用“互联网＋”，着力于线上线下的旅游产品推广及市场营销，针对旅游者的不同诉求，从旅游资源差异性和互补性入手，畅通宣传渠道，加强协同合作，实现智慧化旅游服务，真正提升旅游产业效率，打造“互联网+旅游”的核心竞争力，从而实现旅游业在国家经济命脉中的重要战略使命。 （一）旅游管理部门的“互联网+”融合发展思路——培育新业态、发展新模式、构筑新功能 1、以开放包容的姿态，构建旅游生态产业网。旅游业与互联网具有产业边界模糊、跨界潜力巨大，综合效应较高等共性。旅游管理部门要以更加开发包容的姿态积极主动地融入“多元互联”的“互联网+”思维中，破除旅游一体化发展的体制政策障碍，通过推动产业融合、部门协作