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如何加强非控股企业财务管理-企业管理论文 如何加强非控股企业财务管理 曹静霞 文 改革开放后，特别是在上世纪90年代，众多国企选择了与外国公司在华设立合资企业，中方一般以中国市场来换技术换产品，在合资企业中不处于控股地位。目前国内存在较大数量的中方非控股的合资企业。这里讲的合资企业属于股权式的合资，由合资双方共同投资，共同经营，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。笔者所在的公司，前身是一个中型的管理型公司，在中外合资合作的浪潮中走得比较早。经过20多年的企业发展，企业历经资产重组和投资方变更等，但是与下属的几家非控股的合资企业仍旧保持着良好的合作关系。 在市场经济优胜劣汰的竞争中，这些合资企业早已熟悉中国的宏观环境，了解中国的市场和特点，当初合资初期希望借助中方打开中国市场，借中方的力量拓展生产基地和市场份额，早已经基本实现；税收优惠，也是国民待遇趋同……现在的环境下，非控股方思考如何维系继续合作的关系，如何维系合资企业继续稳步发展，如何争取本方利益……对于非控股的投资方而言，对合资企业会担忧： 1．在非控股企业，控股方会对企业战略影响力较强，战略发展方向和目标如果不同股东之间存在不一致，严重的会阻碍该企业的进一步的发展，甚至会导致企业合资的失败。 2．非控股企业，信息不对称，控股股东可能会利用其优势资源作维系控股方的利益，通过关联交易，外汇支付等方式降低企业的盈利能力，从而损害非控股方的利益。 3．合资企业是否能完成预期的经营目标，能否按照约定实现对投资方的分红。 如果在市场变化的情况下，对合资企业的影响，完不成董事会目标，如何应对与调整等。 4．合资企业的管理技能和手段，先进管理理念和方式，能否促进和影响其他控股企业业绩的提升。 如何维系进一步的合作关系并促进非控股企业健康平稳发展，财务管理的作用不容小觑。笔者认为，围绕加强对非控股企业的财务管理力度，保障非控股股东利益，可以从以下几个方面进行思考：一、对合资公司章程及合资合同的关注 公司章程是公司组织行为的基本规范，不仅规定了企业的经营目的、范围，投资总额，董事会监事会的相关规定，合营期限，解算清算的规定，企业经营中重大事项的界定及处理方式，也涵盖了公司主要的财务管理、利润分配，劳动管理及相关规章制度。合资合同确定各股东之间的权利、义务关系；一般情况下，财务人员不会特别去关注合资的的公司章程及双方的合资合同，事实上，财务人员这些企业的基本法律文件的规定的了解和关注，有助于日常工作中对非控股公司的财务介入。笔者所在公司下属的一家非控股企业，在我方希望其能允许集团公司的外部审计进驻审计而遭遇拒绝，在遭遇拒绝后，最后以十多年前签订的合资合同为依据，顺利派外部审计开展工作。 二、加强财务基础管理 1．统一财务制度 合资企业的财务制度基本遵从控股股东，笔者所在公司投资的几家中外合资企业中，其财务人员将外方报表的重视程度非常高，甚至也出现过延迟上交月度报表的情况。统一财务制度对于非控股股东方来说，很难执行，如有契机就会事半功倍。2007年中国新会计准则的出台，就是一个很好的机会。通过培训，逐步引导合资企业财务与我方会计财务制度趋同。同时引导部分合资企业健全财务会计制度，如授权审批制度、不相容职务分离制度及财产的实物控制制度，资金管理制度等，这样通过健全合资企业的财务会计制度来减少经营风险，最终保障财务账况的真实完整和及时反映。 2．全面预算管理，建立财务预算报告 预算是现代企业管理中很重要的手段，是落实企业战略目标在年度内的体现，是整个公司一年的指导目标和行动指南，凡事预则立，不预则废，这句话足以说明预算管理的重要性。在财务管理上也有过度的分权，缺乏完善的预算管理体制，是的集团公司无法驾驭其非控股企业，不能从集团的整体发展战略的高度上来安排投资和融资活动，进行统筹规划，最终出现了企业各行其是，只追求局部利益，损坏集体利益的尴尬现象。合资企业的董事会一般会将企业的年度预算目标进行讨论，但仅限于发展规模的销售、净利润，企业投资，人工费用等，缺乏预算的过程控制和预算的合理性分析。笔者在与非控股企业的日常沟通中，希望其能够以我方的全面预算的表式分别填列，从人工费用、投资明细、成本假设、费用开支，甚至汇兑损益假设等明确告知，经过我方的合理性分析，基本能掌握非控股企业年度内相关计划。如在预算执行中存在较大偏差，后续的管理和企业采取的措施对年度预算的影响，也能较快掌握。加上财务预算分析报告制度，约定由非控股公司财务每月通过简评的方式解释主要经济运行状况与预算与同期变化较大的理由，在预算管理这条线上，虽然不能如控股企业那