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论农村成教校“双证型”教师队伍的构建 　　摘 要： 构建“双证型”教师是培养新型农民的需要，也是农村成教校向社区教育发展的需要。“双证型”师资队伍建设，一要对现有教师培训；二要从生产、科研第一线引进高素质的专业人员；三要制定利于教师向“双证师”方向发展的政策措施。 　　关键词： 农村成人教育学校 “双证型”教师队伍 构建途径 　　 　　“双证型”教师指持有教师资格证和职业技能证的教师。农村成教校是实施农民教育培训的主阵地，要培养和造就“有文化、懂技能、会经营”的新型农民,就必须加强乡镇成教校教师队伍能力建设，不断加强师资队伍建设，不断提高他们的能力和水平，为更好地服务农村、致富农民奠定基础。 　　农村成人教育学校能不能为社会主义新农村建设事业培养出更多更好的技术人才，关键在于教师、在于“双证型”教师师资队伍建设的好坏。构建农村成教校“双证型”教师队伍是培养新型农民的需要，是农村成教校向社区教育发展的需要。 　　一、构建“双证型”教师是培养新型农民的需要 　　农民是建设新农村的主体。实现农业和农村现代化，需要培养千千万万高素质的新型农民。当前我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障，是农村成教校的任务和责任。培养新型农民，离不开一支数量充足、素质过硬的专业化师资队伍。“喊破嗓子，不如做出样子”，对于新型农民来讲，传授实用技术单靠空洞的理论说教是行不通的，只有让农民看到实实在在的利益，他们才会认为是“真理”，才会主动实现培训效益的最大化。“双证型”教师直接服务于农民，他们是农民获得实用技术，取得致富本领的关键，他们的业务水平，特别是科技水平，直接影响农民的实用致富本领。“双证型”教师既能传授致富知识，又能在田间塘头做出技术示范。所以，“双证型”教师是办好农村成??教育的主体力量，是发展我国社会教育事业的关键。 　　二、构建“双证型”教师是农村成教校向社区教育发展的需要 　　农村社区教育是在农村社区一定区域内利用各种教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质、服务区域经济建设和社会发展的教育活动，具有“全员、全面、全程”的开放性特征。从现阶段社区教育的内容看，主要有：（1）开展学历教育；（2）开展从业人员岗位培训；（3）开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训；（4）开展进城农民工教育培训；（5）开展青少年校外教育；（6）开展老年教育；（7）开展闲暇教育；（8）开展科学育儿和家庭生活教育；（9）开展特殊群体的帮教教育。每一项教育培训都需要高素质的教师参与，是否拥有一支高质量的“双证型”教师队伍影响着社区教育的质量的好坏。 　　三、对“双证型”教师队伍建设的思考 　　（一）学校教师配备来源单一。 　　目前，乡镇成校现有的专职教师大部分从普教调入，不是职成教育类的科班出身，缺少开展技能培训的专业知识和专项技能，成校组织专业技能培训完全靠聘请兼职教师，后续的技术咨询服务不配套，年龄偏大，体弱多病，难以胜任工作。 　　（二）相关政策不配套。 　　受专业技术职务评聘有关规定的限制，教师参加其他专业技术职务系列的评审比较困难，一般难以取得相应任职资格；我国职业资格证书制度的实施起步较晚，尚不完善，教师目前获得职业资格证书的为数不多。以赣榆县成教校专职教师为例，赣榆县28所农村成教校，共有206名专职教师，取得双证的只有32人，平均每所成教校几乎只有一名双证教师。而且职业资格证书大多是律师、会计、心理咨询师、建造师、导游证等，缺少农民需要的农林渔业等致富技术和提高农民综合素质的各类职业资格证书。 　　四、农村成教校“双证型”教师队伍的构建途径 　　建设一支“双证型”教师队伍，关系到学校的发展，关系到农民素质的提高。“双证型”师资队伍建设，一要对现有教师进行培训；二要从生产、科研第一线引进高素质的专业人员；三要制定利于教师向“双证师”方向发展的政策措施。 　　（一）对专业教师进行培训是“双证型”师资队伍建设的重点,对现有教师进行培训可以采取以下途径。 　　1.以“产学研”为导向加强“双证型”教师队伍建设。 　　农村成教校“产学研”工作是将教学与生产、新科学、新技术与新工艺的推广、嫁接和应用的紧密结合。农村成教校通过“产学研”结合可以提高教师科技开发能力和创新能力。农村成教校一方面应进一步加强校企合作，与社会相关企、事业单位联姻，组织教师积极参与企事业单位的横向课题研究，以此促进教师向“双证型”发展；应重视学校人力资源的开发，利用专业优势培育校本企业，并将“双证型”队伍建设作为校本企