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论和谐社会中法治和德治相结合的意义 　　摘 要: 道德是自觉的法律,法律是强制的道德。法律和道德是辩证统一的关系,它们具有同源性、兼容性和互补性。在当前构建和谐社会之际,“依法治国”和“以德治国”方略相结合尤为重要,只有将法治和德治相结合,才能保证社会的和谐发展。 　　关键词: 社会主义 和谐社会 依法治国 以德治国 现实意义 　　 　　党的十六大报告提出把“坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合”概括为十三届四中全会以来的十三年十条基本经验之一。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,其中,关于依法治国的目标和主要任务为:“社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障。”[1]关于思想道德建设的目标和主要任务为:“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。”[1]坚持依法治国与以德治国相结合,对于保障国家长治久安,加快构建社会主义和谐社会的步伐具有极其重要的现实意义。 　　一、依法治国和以德治国方略的科学内涵 　　从人类历史看,法治和德治对中国人来说并不陌生。早在先秦诸子时代,就有法家高举着“法治”的大旗与儒家的“德治”主张相抗衡。在新时期“依法治国”和“以德治国”方略更是深居老百姓心中。 　　(一)依法治国方略的科学内涵 　　在十五大报告中江泽民同志精辟地概括了依法治国的科学内涵:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”这段讲话,高度概括了我党治理国家的基本方针,指明了法治在国家政治、经济和社会主义生活中的地位和作用,表明了党在今后领导和执政的基本形式,展示了以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体依法治国的坚??信心和决心。 　　首先,依法治国的主体是人民群众。依法治国是实行大多数人依法决定和管理国家各种事务的民主政治,而不是少数人以言代法、以权治民,把人民仅仅当作“治”的对象。这就从根本上确立了人民,只有人民是以法治国的主体。 　　其次,依法治国的客体是国家事务、经济事务和社会事务。我们的依法治国既治官,又治民,但经济、文化、社会等方面的事务、事业都必须按照法律来进行治理,凡涉及这些事务、事业的人员和单位,都必须受到法律的规范。虽然,在目前的情况下,依法治国的范围和空间还在一定程度上受到各种主客观因素的局限,但是,随着社会主义民主和市场经济的纵深发展,广大人民“治”的范围和空间将会日渐扩大,“主人”的地位也将得到根本性的落实。 　　最后,依法治国的依据是中华人民共和国宪法和法律。我国宪法和法律是由全国人民代表大会制定的,反映了广大人民的共同意志和社会发展的规律,具有至高无上的权威。全国人民、国家机关公职人员和社会团体,企业事业组织都必须严格依照以宪法为核心的社会主义法律体系办事,维护宪法和法律的尊严,任何人、任何组织都没有超越宪法和法律的特权,从而规定了人民治理国家和保障自己权利的方式――“依法”。法律以权利和义务双重机制指引和评价人们的行为,并且以明确、肯定、普遍的规范约束人们的行为,在全部社会规范体系中法律规范居主导地位。只有依据宪法和法律办事,才能有良好的社会秩序和法律秩序。 　　(二)以德治国方略的基本内涵 　　在马克思经典作家对资本主义社会的不道德性的批判中我们不难看到他们对合乎道德的未来社会的向往。1845年马克思和恩格斯在其合著的《德意志意识形态》中系统地论述了历史唯物主义,运用历史唯物主义的观点,解决了道德的社会经济基础这一根本问题,认为由物质生产和交往形式构成的社会存在决定了社会意识,而道德作为社会意识,它的产生和内容都取决于人们在物质活动,他们指出:“人们的想象、思维、精神交往在这里还是人们物质行动的直接产物,表现在某一民族的政治、法律、道德、宗教、形而上学等的语言中的精神生产也是这样。”[2]这里,他们总结出道德的本质就是社会存在的反映和人的现实关系的抽象。马克思在批判资产阶级道德虚伪性的同时强调了道德在社会制度存在和发展中的重要作用,指出资产阶级道德就是资产者对其存在条件的这种关系的普遍形式之一。 　　“以德治国”就是全社会,尤其是国家机关及其公职人员,在依法治国的基础上,按照社会主义思想道德体系的要求管理国家和社会的事务活动,以实现道德在国家政治生活、经济生活、文化生活和社会生活中的导向和调控作用,促进国家稳定、有序的发展。其主要内容是