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论政府在乡村游中的作用 　　摘 要： 乡村旅游发展势头很好，数量和类型都在逐渐增多，已成为我国旅游发展的一大亮点。但我国乡村游还存在一些问题。笔者借鉴国外乡村旅游发展的经验，结合我国实际情况，阐述政府在乡村游中应扮演的角色，解决的问题。 　　关键词： 政府引导 科学规划 精神回归 　　 　　我国乡村旅游经过20多年的发展业已完成产业的第一次积累，目前乡村旅游存在着品牌定位趋同化、乡土文化城市化、管理模式混乱化等问题。政府的职能之一，是为公众提供公共产品、公共服务和公共制度。著名旅游专家魏小安指出：旅游业自身的特点，使其在发展过程中对政府指导有天然的要求，世界各国的实践证明政府主导型战略的有效性，旅游市场的激烈竞争要求实施政府主导型发展战略。结合我国的实际情况，政府应从以下几个方面加以引导。 　　 　　一、营造舆论氛围，吸引人们走进乡村 　　 　　多数国家把乡村旅游作为政治任务（比如扶贫，增加就业等）或公益事业来发展，把社会效益放在经济效益之上。新中国成立50多年来，中国农村不仅向工业建设和城市发展提供了巨大的劳动积累和资本积累，还提供了大量用于城市扩张的土地。在一些关键时期，中国农民忍辱负重，含辛茹苦，任劳任怨，用自己的脊梁支撑着前行中的民族躯体。我们犯的任何政治错误所带来的社会痛苦，农民都首当其冲。从这个意义上说，是中国农民自己的创造，方使我们积累了巨大的社会财富，由此为结束农业哺育工业创造了条件。我们必须感谢中国农民，必须引领他们与中国城市居民一起迈入中国发展的主流。但是，实际的情况是，农民成了“二等公民”，弱势群体。我国是农业大国，更是乡村大国，乡村永远是中国大地上的主导景观，对“三农”问题的关注，对我国落实新农村建设具有重要意义。 　　媒体有责任向公众传播积极向上的文化氛围，更应该注重人文关怀，多宣传报道农村，宣扬农民的艰苦朴素，鼓励人们为乡村做贡献。这样以来，可以吸引这样几类人到乡村：一是一直生活在城市中的人，吸引他们走进陌生的乡村，了解乡村，了解农民，领略乡村的自然风光。二是???经生活在乡村，但是现在居住在城市中的人，对于乡村他们有着或多或少的儿时记忆，引导他们常回家乡看看，看看家乡的变化，重温过去的时光。这部分人他们一般对乡村比较有感情，愿意为家乡做贡献，比如世界首富比尔?盖茨，他在事业获得成功后，一直想为家乡做点贡献，后来把微软总部设在家乡西雅图。三是喜欢田园风光的旅游者，对于看惯了名山大川的旅游者而言，乡村优美的田园风光犹如吃惯了海鲜大餐后的一道可口的家常菜。 　　同时，在招徕客源上，农民由于自身的局限性，他们的宣传促销意识还停留在原始的、被动的认识上。主动宣传和参加集体促销的意识和能力不强，这很难适应旅游市场竞争的形式。对此，需要政府划拨专项经费帮助农民做好宣传，吸引人们走进乡村。 　　 　　二、科学规划，形成特色 　　 　　据国家旅游局的最新统计表明，农村旅游日益兴旺。农村旅游已成为人们黄金周出游的主要形式之一，2006年“十一”期间全国城市居民出游选择农村旅游的约占到70%。北京、四川、贵州、浙江、江苏等农村旅游较发达地区，很多农民家庭仅七天的旅游纯收入就达万元。但是目前的乡村旅游出现区域发展不平衡，项目类型同质化，呈现出“大规模扩张，低水平发展”的状态，缺乏特色与内涵，需要政府做好总体规划和执行项目计划，在对各自旅游景点的开发上，帮助挖掘旅游品牌的特色。在这一点上，我们应向欧洲学习。在欧洲多为小国，国与国之间的许多生活习惯和特点都是相同或相近的。在发展乡村旅游的过程中，各国十分重视发挥自己的特色优势，政府部门也都确立自己的工作重点，力求有别于他国。如法国以发展特色农场为主，荷兰以养殖、花卉为主，英国一直致力于乡村旅游资源保护方面的工作。我国地域辽阔，不少城市人口甚至是欧洲几个国家的总和，各地应确立自己的工作重点，各区域也应明确自己的优势与特点。农民不可能从全局出发对本区做统筹规划，市场定位，所以必须由政府牵头，请相关专家进行科学规划，实行因地制宜、分类指导，形成特色经营。 　　 　　三、加强基础设施建设 　　 　　对乡村进行基础设施的建设与完善，进行网络开发建设，搭建平台以交流信息。乡村游的景点大多分布在广大农村，但是很多农村的基础设施还比较落后，交通也不便。因此这就需要政府的大力支持，落实“村村通”，提高农村的交通状况。其次，农村的信息网络不畅通，虽然有固定电话，但是像中国电信、联通这样的企业网络还没有覆盖，这对于广大的手机用户来说，非常不方便，无法上网浏览信息，对于走进乡村想多呆一段时间的旅游者来说也是一个非常大的缺憾。这就需要政府的支持和引导，协同企业走进暂时落后的农村。其实这与企业的利益并不矛盾，甚至可以说是企业长期利益的保证，因为农村是一个广大的市场，