丰台园北京最富活力科技型总部经济区.docVIP

丰台园北京最富活力的科技型总部经济区 　　 　　2007年，丰台科技园科技产业收入成功突破了1000亿元大关，110家企业收入超过1亿元，同时有4家企业荣获国家科技进步二等奖。这些数字表明，丰台科技园高新技术产业发展和自主创新能力，又迈上了一个新的台阶。作为全国第一家提出并发展总部经济的科技园区，总部经济在各界产生了深远的影响，园区每年都吸引超过150批次全国各地的考察团。 　　丰台科技园已由早期科技工业园的定位，逐步向科技型总部经济区转型，成为了北京城市功能拓展的重要吸纳地和成熟型企业总部进入首都的桥头堡，成为了全国重要的高新技术产业化基地和全国知名的总部经济聚集区。 　　总结这几年丰台科技园的变化，根本原因在于根据产业发展的趋势，制定阶段性的发展思路，促进高新技术产业不断优化升级。 　　丰台科技园产业发展的思路，大体上分为以下三个阶段。第一阶段主要是以发展高新技术产业特别是制造业为中心的阶段，第二阶段主要是以总部经济理论发展高新技术产业的阶段。第三阶段主要是促进总部经济与高新技术产业深度融合的阶段。 　　丰台科技园产业发展的第一阶段，这一阶段的时间大致是1992年到2002年。 　　1991年11月，丰台科技园批准成立，成为北京市最早的三个科技园区之一，1992年，丰台科技园正式启动建设。九十年代初，科技园区的使命是实现科技产品的商品化、产业化，对于高新技术产业的定位，主要着眼于科技制造业的环节。丰台科技园初期的定位，就是科技工业园区，通过引进项目、引进生产线来发展产业。但随后，在九十年代末期，这种格局开始被打破，科技工业园区的模式受到了三大难题的挑战。 　　第一大难题：如何面对新一轮的产业结构提升。 　　北京作为全国的中心城市，高速发展的经济、快速的城市化和更为严格的环保措施，使发展工业的成本急剧攀升，无论从地方政策还是土地价格，发展工业都面临着巨大的障碍。同时发现，原来进入园区的制造型科技企业，由于土地预期收益与人员成本的上升，不断将生产环节向北京市外进行迁移，制造业功能的减弱，迫使丰台科技园不得不将产业结构的调整纳入园区重点考虑的问题。 　　第二大难题：如何解决空间和产业的集约化问题。 　　在丰台科技园第一阶段末期，原来宽松的土地政策逐步向从紧的政策转变，土地作为经济发展的空间支撑要素，越来越显紧缺。同时工业项目具有投入大，产出低、占地广、转型难等缺点。丰台科技园1992年启动建设的一期，按照科技工业园区的模式，大约引进十余家工业项目，但是有一半产出效益差，而用地规模均在50至100亩，占用了大量的土地资源；随着产业发展形势的转变，部分调整的工业，其已经利用的土地和空间，再利用的难度很大。 　　第三大难题：如何更好地提升园区建设的城市化水平。 　　随着北京城市化进程的加快，丰台科技园逐步与城区连成了一片，但是大片厂区的城市规划，特别是较早时期建设的厂区，与现代化的新城景观反差很大。同时，由于制造业对所在地较弱的产业聚集能力，使服务业很难实现快速聚集，城市化所要求的产业结构多元化、城市功能多样化和景观现代化的目标很难实现，空城、死城现象突出。 　　丰台科技园发展的第二阶段，以总部经济理论发展高新技术产业阶段。这一阶段的时间大致从2002年至2006年。 　　在1999年底，丰台科技园开始思考第一阶段发展过程存在的问题，对园区产业发展模式进行新的探索。2002年11月份，丰台科技园联合学术界的专家，对园区产业发展模式进行研讨调研，在全国首次提出了发展总部经济的设想，这个设想，为园区，也为全国各地的高新区，解决高新技术产业发展中的难题，提供了一个全新的途径。 　　 　　总部经济依靠现代便捷的交通网络和通讯条件，实现了企业总部与制造功能在地域上的分离。借助于这种理论，丰台科技园逐步跳出单纯以细分产业方式发展园区的思路，以功能的划分来实现产业在空间上的聚集。大家知道，从产业的价值链角度，一个产业链或一个企业，有着研发、中试、生产、销售以及管理等诸多的功能环节，在工业化的时代，这些功能都在同一个地域上发生，但在现在，交通与通讯打破了传统产业链在同一区域聚集的传统，使一个产业链上的功能在不同区域分布，而又使不同的产业相同的功能在同一区域聚集，以总部功能为主的管理、研发、中试、营销等在一个区域聚集，形成了总部经济。 　　而在北京等中心城市，总部经济发展正在快速推进和形成。丰台科技园抓住这一点，逐步把总部经济的理论用于发展高新技术产业。园区在产业规划、空间规划、政策服务上，逐步构建出一套发展总部经济的模式。就产业规划而言，丰台科技园把科技企业研发、管理、营销的功能作为首选，而逐步放弃科技企业制造的功能。就空间规划而言，丰台科技园全力打造全国知名的总部基地，提供给企业总部更为合理的空间形态。就政策服