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南通经济发展SWOT分析 　　【摘要】本文通过SWOT分析法对地处江海交汇处T型经济带的南通经济发展进行了分析，包括其发展优势、劣势以及面临的发展机遇和潜在威胁方面，并在此基础上提出了相关建议，以促进其进一步发展。 　　【关键词】南通；城市；经济发展；SWOT 　　 　　SWOT分析法即强弱危机综合分析法，是用以分析企业竞争态势的一种方法。通过评价企业的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、企业面临的机会（Opportunities）和威胁（Threats），准确制定企业的发展战略并做出具有可行性策略的结论。本文通过对南通地区发展进行SWOT分析，得出其发展的优势、劣势以及面临的发展机遇和潜在的威胁。 　　1.南通的发展历程 　　南通，处于沿江沿海岸线的“T”型黄金交汇点，踞江海之汇，扼南北之喉，是江苏省惟一既临江又沿海的城市[1]。五六千年前南通就有人居住，1934年南通行政督察区专员公署设立，辖南通、崇明、启东、海门、如皋、靖江六县。抗日战争期间，设通东、通海、通西、通如行署，在如东掘港建立苏中第四行政区专员公署，曾改建苏皖（华中）一、九行政区。1949年2月南通城解放，南通县设市。1983年3月，实行市管县体制，南通管辖六县二区格局形成[2]。1984年，南通成为全国首批14个沿海开放城市之一。经过改革开放以来近三十年的发展，南通经济社会已进入跨越发展、全面腾飞的阶段.随着2006年全面启动的新一轮沿海开发，省政府正式批准下发了《江苏沿海开发总体规划》，南通的发展更加受到了国家和社会的广泛关注。2009年6月10日，经国务院会议讨论，最终原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，这同时也说明了江苏沿海地区重要城市之一的南通开发已正式上升为国家战略。 　　2.南通经济发展的SWOT分析 　　2.1 优势分析（Strengths） 　　2.1.1 地理优势 　　南通位于江苏省最东部，具有临江又临海的优势，拥有我国长江与大海交汇处的“黄金水道”。南通自身属于苏南地区，邻接上海，浙江，身处苏南地区的地理优势，为承接上海、浙江以及苏南地区的产业转移提供了便利的条件。随着苏通大桥、苏通二通道以及崇启大桥的通车，南通承接上海和苏南地区??产业升级和转移的速度明显加快。 　　2.1.2 港口优势 　　南通海岸线430多公里。从南通顺江而下103海里就可进入黄海，距国际主航道仅130海里，溯江而上可直达皖、赣、鄂、湘等沿江省、市，具有强大的港口优势[3]。仅如东洋口海域黄沙洋水道和烂沙洋水道是江苏最大、全国少有的可建10万―20万吨级深水泊位的宝贵港槽，启东吕四港依托小庙泓水道，可建5万―10万吨级深水泊位[1]。 　　2.1.3 人力资源优势 　　相对上海和苏南地区而言，南通的劳动力成本低廉。作为教育之乡，南通的劳动力资源丰富，而且素质较高，但是在岗职工平均工资分别是上海的73.3%，苏州的77.3%，无锡的73%。这对既是资本密集型，又是劳动密集型的城市来说，是一个不可多得的竞争优势[4]。 　　2.2 弱势分析（Weaknesses） 　　2.2.1 市区面积小 　　南通市区面积为355平方公里，仅为全市总面积8001平方公里的4.3%。市区面积过小，严重制约了南通经济社会发展。主要表现在：一是与南通在全国、全省的地位不相称。二是中心城市的功能难以充分发挥。三是制约了南通的发展空间[2]。 　　2.2.2 经济技术基础薄弱，社会条件欠缺 　　南通市共有4985个规模以上的工业企业，虽然有上千家大规模企业，但都缺乏自己的知名品牌和有影响力的大型企业，难以拉动整条产业链的拓展和进一步的产业优化升级。因为经济实力基础较弱，城市社会基础建设的投入明显不足。本区域文教、科技、卫生等相关机构数量也明显低于苏南其他发达地区。 　　2.2.3 中心城市缺乏带动作用 　　南通虽位于江苏南部，是江苏沿海三市中唯一一座苏南城市，属长江三角洲城市群，是江苏沿海开发的排头。但由于南通离上海太近，受到上海的辐射作用明显，经济发展和开放程度都将受到上海的制约，使之无法充分发挥带头作用。 　　2.3 机会分析（Opportunities） 　　2.3.1 国家政策支持 　　2009年6月，国务院原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，为这个宏伟蓝图提供了切实有力的政策支持，为其实现提供了广阔的平台。自该年6月份以来，江苏省政府采取了积极的措施，在海内外大力宣传江苏沿海地区发展优势，进行招商引资。在进行了一系列的推介活动之后，海内外客商纷至沓来，境内外分别签约重大合作项目68个和33个，总投资额分别为3485亿元和26.15亿美元。同时，积极筹备“百强企业江苏沿海行”等活动，让外界了解沿海地区，让更多有实力