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商业贿赂跨国公司发展瓶颈
商业贿赂跨国公司发展瓶颈
去年,某外资企业被美国司法部和美国证券交易委员会处以近480万美元巨额罚金,因其违反了美国《海外反腐败法》有关“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定。日前,又有多家媒体同时披露,IBM公司曾向一位协助行贿中国建设银行前董事长张恩照的销售代理支付了22.5万美元。
有专家提出,外资企业进入中国以来,加剧竞争的同时,也要面对竞争带来的负面影响――国内原有的诸如“送回扣”之类的潜规则。据《中国经营报》2004年的报道,近年来,跨国企业在华行贿的事件一直在上升,中国在十年内至少调查了50万件腐败案件,其中6%与国际贸易和外商有关。商业贿赂已经成为阻碍跨国公司发展的瓶颈。
在中国政府提出反商业贿赂后,跨国公司更应响应号召,并在此基础上将其优秀的企业文化带入中国。考虑到自身利益的同时,顾及各相关方的利益。在遵???法律的前提下还要遵守商业道德,并承担起社会责任。只有这样,跨国公司才能和中国一起发展,进而实现双赢的目的。
跨国公司中国成长20年
1979年,刚刚结束文革动乱的中国,提出了“对内搞活、对外开放”的方针政策,积极引进外资,扩大对外贸易,开始了改革开放。20世纪80年代初,跨国公司开始进入中国,他们通过销售产品转让技术,把先进的设备等硬件带进了中国。20世纪90年代初,随着经济全球化潮流不断深化,中国开始深化改革,扩大开放。1993年9月,“跨国公司与中国”会议在北京召开。从该年起,跨国公司开始了在华大规模投资。当时,合资是跨国公司进入中国的基本模式,通过在中国建立这些合资企业,跨国公司实现了本地化生产,并逐步将中国发展成为全球主要的生产基地。通过在中国大规模设立制造企业,跨国公司把现代企业制度引进了中国。
跨国公司投资对中国宏观经济发展发挥着越来越大的作用,外资已经成为我国经济发展的引擎。因而进入新世纪后,中国对外开放呈现出崭新的面貌,利用外资战略进行了重大调整,出台了各种鼓励外资发展的政策。外资数量的持续增加,也表明我国投资环境在不断改善。吸引外资是中国对外开放基本国策的重要组成部分,对于中国具有深远的作用。2001年中国加入世界贸易组织。5年来,中国认真履行了开放承诺,于是跨国公司开始根据中国开放的时间表,有计划有步骤地扩大在华投资,调整在华经营战略。据商务部外资司司长胡景岩介绍,目前,跨国公司进入中国的步伐明显加快,这一趋势还将继续保持下去。世界500强企业中,已经有将近450家在中国投资设厂,其中不少已在中国建立了地区总部,还有不少企业追加投资。近年来,跨国集团普遍加快了购并重组步伐,竞争力和影响力进一步增强。四万家跨国公司在世界经济中所占的比重是:总产值的四成,贸易量的六成,直接投资的七成,境外投资的九成,研究开发的八成。
完美贿赂,迫不得已?
外资企业进入中国,带来了竞争,企业之间的竞争已经从产业链一个环节的竞争上升到全产业链的竞争。
在这个商场如战场的市场机制下,外资企业在带入竞争后也要面对竞争所带来的负面影响。据南开大学法学院调查,被调查的一半以上的公司表示,为开拓市场,曾有过商业贿赂行为。“给回扣”已成为许多公司竞争的法宝,或者说,回扣帮助了许多公司争取到业务,是其获取利润的投资。
面对贿赂带来的利润,跨国公司是应该随大流还是坚守原则?有业内人士坦言,商业贿赂也属无奈之举。可能许多受贿人并不会索要回扣,但如果不给的话就可能失去了生意;并且一家不给回扣,其他公司给了,这家公司还是会失去机会。而如果同流合污,该潜规则迟早会成为许多公司的隐性成本,将企业推向“囚徒困境”。商业贿赂引发的不公平竞争,已对我国吸引外资形成瓶颈。当前改善投资环境的重点应是靠严格执法打破各种违法“潜规则”,同时也需要跨国公司能坚定立场,跨过这些阻力。
跨国公司的商业贿赂,其隐蔽性,被业内人士称为“完美贿赂”。赞助受贿方的子女出国留学或为其安排工作,承诺待受贿方退休后聘请其担任自己企业的顾问等等。据某业内专家透露,就商业贿赂较为盛行的医药领域,某些跨国制药公司最常用的手法是通过总部或别国的分公司,将一笔款项打入某家具备良好合作背景的跨国公关公司在境外机构的账户,再由这家跨国公关公司在国内的机构按照名单中所列的数额分发给有关的各位医生。在整个交易过程中,“经手这项业务的只有极少数的人,具有高度的保密性,而且有资格合作的跨国公关公司都具备极强的反审计能力,国内或国外的审计机构对此都无能为力,从而保证了万无一失,即使事情万一败露,责任全部由公关公司承担,制药企业可以脱得一干二净”。
国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于《2006年纠风工作实施意见》的通知在2006年3月22日发出后,很多跨国
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