西部民族地区特色经济发展中政府行为研究.docVIP

西部民族地区特色经济发展中政府行为研究 　　内容提要:西部民族地区总体上经济技术基础较为薄弱,综合竞争优势不强,经济发展对自然资源的依赖程度较高#65377;在特色资源基础上,发展特色产业和产品形成特色经济,将有效提高西部民族地区经济发展的综合效益#65377;在这特色经济发展的各个环节中,地方政府发挥着不可代替的作用#65377;本文在阐述特色经济内涵和据证的基础上,从宏观和微观的角度重点研究在发展特色经济中的政府行为#65377; 　　关键词:民族地区;特色资源;特色经济;政府行为 　　中图分类号:F127.8文献标识码:A文章编号:1003-4161(2006)04-0020-04 　　西部民族地区经济发展既涉及地理空间#65380;生态环境和自然资源等客观物质因素,也涉及个人#65380;族群及政策选择等主观性因素,在各种差异性因素的作用下,西部民族地区经济发展会呈现多形态表象,甚至累积形成明显的区域发展差距#65377;因此,西部民族地区经济发展模式也不会只有单一的选择,而会是多种多样#65380;各具特色的#65377;因此,发展西部民族地区经济过程中,要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机,根据国内外市场的变化,从西部各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点,发展特色经济,是西部民族地区在新的国内外市场环境下,加快产业结构调整和经济发展的一个重要战略选择#65377;西部民族地区总体上经济技术基础较为薄弱,综合竞争优势不强,经济发展对自然资源的依赖程度较高#65377;在特色资源基础上,发展特色产业和产品形成特色经济,通过参与市场竞争确立优势地位,实现资源优势向经济优势的转换,避免盲目铺摊子和资金投入分散化,形成良性循环,将有效提高西部民族地区经济发展的综合效益#65377;在这特色经济发展的各个环节中,地方政府发挥着不可代替的作用#65377;本文将对西部民族地区特色经济发展中的政府行为作出深入探讨#65377; 　　 　　1. 特色经济与政府行为的基本理论 　　 　　1.1特色经济的概念#65380;特性及特例 　　特色经济是指一个地区在经济发展中,利用比较优势,通过市场竞争而??成的具有鲜明产业特色及企业#65380;产品特色的经济结构#65377;特色经济以特色资源为基础,以特色产品为核心,以特色技术为支撑,以特色产业为依托,在经济结构#65380;组织#65380;体制和运行上带有新特点,能使资源#65380;科技和市场要素相互联系,相互吸引,使优势要素得到放大和扩张,并进而使区域体现为本身的区域特色的经济#65377; 　　特色资源是发展特色经济的基础#65377;西部民族地区相对低廉的土地和劳动力资源#65380;丰富的自然资源#65380;特殊而多彩的人文资源和旅游资源等,是发展特色经济的得天独厚的基础#65377;特色经济是建立在特色资源基础上的,是特色资源物质形态的加工和转化#65377; 　　特色产品是特色经济的核心#65377;发展特色经济要从特色产品起步,提高特色经济市场份额,提高赢利率和经济效益,落脚点都要在特色产品上#65377; 　　特色技术是发展特色经济的支撑#65377;在新技术革命迅猛发展的背景下,特色经济能否具有竞争优势,在更大程度上取决于特色技术#65377;同样的资源,同样的产品,技术含量不同,经济价值和市场竞争力会截然不同#65377;用适用的特色技术开发资源,用特色工艺生产产品,是特色经济的发展方向#65377; 　　特色产业是发展特色经济的依托#65377;特色经济的发展必然要通过专业化整合产品,形成产业的规模经济和范围经济,进而形成经济优势[1]#65377; 　　在社会主义市场经济条件下,地区经济发展应遵循差异发展#65380;比较优势原则,以市场为基础配置资源,通过市场竞争确立优势,从而造就地区特色经济#65377;政府如何在自身独有而又富集的特色资源上大作特色经济的文章,立足于发挥自身资源优势,调整和优化产业结构,建立具有发展前景的特色经济和优势产业培养和形成新的经济增长点,政府的行为至关重要#65377; 　　 　　1.2政府行为的概念及政府行为定位 　　政府行为是指国家行政机关及其工作人员对经济和社会事务进行管理的各项行政活动的总称#65377;政府行为是一种常见又最具影响力的政治行为现象,它既受其赖以生存和发展的社会经济环境和政府内部诸因素的制约,同时又对经济和社会的发展产生颇为深刻的影响#65377;在社会经济生活中,政府行为必须合理规范#65377;合理规范的政府行为必须符合社会经济发展的客观规律,做到:明确政府行为的目的#65377;政府行为的目的