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谈转变经济发展方式艰巨性
谈转变经济发展方式艰巨性
摘要:转变经济发展方式是十七大我国提出的新的发展战略,其实质就是要改变过去主要靠投资拉动经济增长,把今后经济发展的基础建立在内在效率的提高上。我国转变经济发展方式势在必行、迫在眉睫,但是由于经济社会转型的复杂性,使得我国经济发展方式的转变颇为艰难。
关键词:转变 经济发展方式 艰巨性
一、从经济增长方式到经济发展方式
1995年党的十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。提出实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,这标志着我国不仅重视增长速度问题,而且把经济增长质量的提高放在经济工作的重要位置。十七大报告提出:要“加快转变经济发展方式”。在这里第一次用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,这一词语的变化折射出经济发展内涵的重大变化。
(一)从经济增长方式到经济发展方式的转变。是经济发展模式的重大转变
长期以来,我国经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中,在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地为特征的“四高一多”式的粗放型增长方式并朱得到根本改变的同时,又积累了较多的经济社会矛盾和问题。这些矛盾和问题表明,当前影响我国国民经济未来发展的因素已不再局限于单纯的经济增长模式,而是扩大和涉及到整个国民经济结构的各个方面:除非有力的政策干预,否则上述矛盾的持续和发展将会极大地影响和制约我国经济社会的稳定与发展,并最终导致发展本身的不可持续。因此,只有在宏观上加强对国民经济运行和发展的调控,才能实现和确保我国经济社会又好(即高质量)又快(即高速度)地发展。及时地转变经济发展方式在当前我国经济生活中具有第一位的必要性和紧迫性。
(二)从经济增长方式到经济发展方式的转变,是经济发展战略的重大转变
工业化是中国经济发展不可逾越的阶段。传统的工业化道路虽???是很多国家的“富国之路”,但是,这条路对于中国的社会经济发展条件而言,已经不可持续。
1 传统工业化依靠消耗大量的资源,维持规模经济,推动经济增长,而现有资源无法满足经济进一步扩展的需要。相应地。重化工业化明显被作为工业化发展的阶段目标,这种不仅对资本要求很高而且对环境污染较重的产业。已经不适合中国当前的国情条件。
2 传统工业化的增长既受到供给的约束,也受到需求的约束。资源耗竭与资源供给的国际依靠约束了可持续增长,同时从需求方面讲,工业化的最终需求是人们的物质需求。随着社会生产力的提高,物质需求的增长空间减小。从而使需求对增长的拉动作用减弱。
3 传统工业化形成的国际分工对发展中国家的经济发展提出了挑战。在20世纪80年代以后发生了传统制造业特别是资源消耗型、环境消耗型的产业向发展中国家转移。传统制造业处于产业链的低端。而处于价值链高端的现代高新技术产业却被发达国家所控制。这种格局造成一方面发展中国家再一次处于国际分工的不利地位:另一方面,国际利益向发达国家倾斜,而产业的空心化,使发达国家不得不依靠金融手段维持其资金的和经济运转,可以说这种非均衡发展是造成金融危机的重要原因之一。
4 信息化是工业化后的新的经济时代。信息化是人类经济史上又一次巨大的革命。由于在新的经济时代中主导要素富裕度的差异,以工业化要素为主的经济已经处于相对不利地位。毫无疑问,中国的现代化目标注重的是工业化,而今天我们面对的却是信息化的挑战。
(三)从经济增长方式到经济发展方式的转变,是经济发展理念的重大转变
科学发展观是我们党在新形势下提出的重要战略思想。转变经济发展方式,是科学发展观在我国经济领域的体现和应用。它们存在内在统一性,都要求转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。它们是全局与局部的关系,是理论与实践的关系:首先,二者在马克思主义关于人得到全面而自由发展理论上存在内在统一性。马克思主义认为,生产力发展的根本目标是人类自身的发展;科学发展观的核心是以人为本,促进人的全面发展。转变经济发展方式,就是要使经济发展不仅涉及生产力的发展,而且涉及生产关系的发展;不仅包括社会财富的增长,还包括社会财富分配的公正、合理;不仅包括经济效益的提高,还包括社会效益的提高。这正是科学发展观以人为本理念的反映。其次,二者在发展观念和发展模式上存在内在统一性。科学发展观要求必须坚持协调可持续发展,实现速度和结构质量效益相统一。转变经济发展方式要求经济发展与人口资源环境相协调、实现经济社会永续发展,这一切正是科学发展观的内在要求。最后,二者在现代化建设的总体设计上存在内在统一性。为了贯彻落实科学
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