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关于干部选拔与管理并重课题研究
关于干部选拔与管理并重课题研究
[摘要]干部选拔和管理是干部工作过程中的两个主要环节,二者在工作内容上相对独立、各有侧重,在功能上相互关联,连接紧密,两个方面相辅相成,互为因果,不可或缺。面对干部管理工作出现的新情况和新特点。不断完善干部管理机制、推进干部管理体制改革、提高干部管理水平,实现干部选拔与管理并重,已经成为社会关注的一个重点问题。
[关键词]干部选拔与管理并重;课题研究
[中图分类号]D262 [文献标识码] A[文章编号]1009-2234(2012)01-0065-04
干部选拔和管理是干部工作过程中的两个主要环节。二者在工作内容上相对独立、各有侧重,在功能上相互关联,连接紧密,两个方面相辅相成,互为因果,不可或缺。随着政治体制改革和经济体制改革的不断推进,干部人事制度改革步伐明显加快,特别是围绕扩大民主、端正导向、健全制度。干部选拔任用制度改革取得了较大突破。相对于干部选拔工作而言,干部管理工作的改革力度却显得滞后。面对干部管理工作出现的新情况和新特点,不断完善干部管理机制、推进干部管理体制改革、提高干部管理水平,实现干部选拔与管理并重,已经成为社会关注的一个重点问题。按照省市委组织部的安排部署。我们组成专门课题组针对如何坚持干部选拔与管理并重这一课题,深入部分县区和市直部门进行了调研,经过深入的研讨和思考,有了新的认识和感悟。
一、坚持干部选拔与管理并重,必须提高认识。明确意义
坚持干部选拔和管理并重,是干部人事制度改革的基本方向和要求,是我们党几十年干部工作中不断总结、归纳而形成的一条基本规律。在加快干部人事制度改革的新形势下坚持选拔与管理并重意义深远。
(一)坚持干部选拔与管理并重是推动党的事业薪火相传的根本保证。党政领导干部肩负着党的路线、方针、政策的决策和实施的重要责任。做好干部的选拔和管理工作不仅关乎着党风民意。而且关系到党和国家事业的兴衰成败。建党90年来的历史经验证明,党的事业要继往开来、永续发展、不断前进,需要通过选拔与管理的手段,发现和培养一批又一批优秀干部。来承担历史赋予的使命。完成好这一重任,不仅要选好干部,更要管好用好干部,只有坚持选拔与管理并重,我们党才能人才辈出,优秀干部才能不断涌现;只有一代又一代的优秀干部按照党指引的方向。在选拔与管理的过程中成长成熟起来,党和人民的事业才能薪火相传、生生不息。
(二)坚持干部选拔与管理并重是促进干部工作科学化的必然要求。干部工作科学化体现在干部工作的过程中。就是要求干部选拨与管理并重,两者要相互衔接,相互配套,不可偏失。只重选拔,不重管理,就会导致选上的干部自我约束、自我提高意识不强,工作劲头不足,积极性不高,工作没有奔头;只重管理,不重选拔,就会导致优秀干部选不出来,人才浪费,干部精神颓废。只有坚持选拔与管理两者并重,干部工作才能沿着科学化的轨道前进。近年来,我市对党政干部选拔任用和管理制度进行了一系列的改革、探索,使干部选拔任用和管理更加民主、科学。如在干部选拔工作中推行的“公推公选、民意测验、民主公开竟聘、全委会或常委会票决制、任前公示、初始提名”等做法,在干部管理工作中实行的“加强干部考核,诫勉函询谈话、述职述廉、经济责任审计、因公因私出国(境)审批等做法,形成了多种选拔方式和管理方式并存的干部制度,促进了干部工作科学化水平的不断提高。
(三)坚持干部选拔与管理并重是适应干部成长规律的现实需要。一个干部的成长是能力不断提高、素质不断提升的过程,是职位不断转换,角色不断转变的过程。大多干部在成长中都要面临着多次工作变动、职位变化,每一次的工作变动、职位变化后,都要接受一个新的层次的教育和管理,在新的教育和管理中再一次接受组织和人民的考验。为成长奠定基础。如此循环往复,干部成长始终处于被选拔、被管理、再被选拔、再被管理这样一个周而复始的过程。在这个过程中,选拔与管理始终伴随着干部的成长,反之,干部的成长也离不开选拔与管理,只有坚持两者并重,干部才会健康成长。
(四)坚持干部选拔与管理并重是引领干部工作导向的基本标准。德是干部工作的基本导向。现在很多干部出问题,并不是出在才上,而是出在德上,在德上出现问题的大多都是经过选拔任用,有一定职权后才出现的问题。因此,从贯彻以德为先、德才兼备的角度来说,做好干部工作,不仅要在选拔上体现以德为先的标准。而且要在管理上体现以德为重、在培养上体现以德为要的导向;不仅要看用前什么样,而且要看用后怎么样;不仅要注重干部任前选拔,而且要注重干部任后管理,只有把德贯穿到干部选拔与管理工作的整个过程中,贯穿到选拔和管理的各个环节,才能真正体现出选用干部的导向标准;避免“选拔前没事”、“提拔后出事”的现象发生,让干部选前选后品行、状态保持一个样。工作真正干
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