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建设美好安徽行动纲领 　　安徽省第九次党代会是在全国上下热烈庆祝建党90周年，我省“十二五”顺利开局的新形势下召开的一次十分重要的大会，张宝顺书记代表中共安徽省第八届委员会向大会作了题为《深入贯彻落实科学发展观 为建设经济繁荣生态良好社会和谐人民幸福的美好安徽而奋斗》的工作报告（以下简称《报告》）。《报告》融政治性、思想性、战略性、指导性于一体，是加快安徽全面转型发展的动员令，是指导新时期全省“六位一体”建设的行动纲领。 　　《报告》整体框架结构分九大部分：过去五年工作总结、今后五年总体要求、经济建设、人民生活、社会建设、生态文明建设、政治建设、文化建设以及党的建设。以“一个主题”、“五个必须”、“一条主线”、“六条新路”、“三大目标”、“七大任务”为重点，全面回答了今后五年“建设什么样的安徽和怎么建设安徽”等一系列重大问题，为我省的发展指明了方向。 　　一、开篇亮出主题，凸显大会的责任和使命 　　《报告》指出大会的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，系统总结省第八次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和重点任务，进一步动员全省广大党员和各族人民，凝心聚力，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，不断把科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大业推向前进。” 　　二、用五个“必须”高度概括了安徽在实践中积累的宝贵经验和深刻体会 　　《报告》用高度精炼的语言，全面总结省第八次党代会以来取得的巨大成就，用五个“必须”高度概括了安徽在实践中积累的宝贵经验和深刻体会：“必须坚持以科学发展观为统领，始终把发展作为解决安徽一切问题的‘总钥匙’，在发展中促转型，在转型中谋发展，努力实现又好又快发展；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神与安徽实际结合起来，在深化省情认识中完善发展思路，在贯彻宏观调控中抢抓政策机遇，牢牢把握发展主动权；必须坚持深化改革、扩大开放，把激活内力与借助外力结合起来，积极拓展发展新空间，着力构筑???争新优势，为经济社会发展提供制度保障和不竭动力；必须坚持以人为本、执政为民，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持党要管党、从严治党，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为加速崛起、兴皖富民提供坚强政治保证。”这些经验和体会，是省委在党中央的领导和关怀下，带领全省人民艰辛探索、勇于实践的重要理论成果和宝贵财富，来之不易，弥足珍贵。在今后的工作中应该一以贯之地加以坚持，并在实践中进一步丰富和完善。 　　三、确定了今后五年全省工作的指导思想，主线突出、前景美好、措施得力 　　《报告》指出今后五年全省工作的指导思想是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提升党的建设科学化水平，努力建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽。” 　　贯彻这一指导思想，必须努力走出“六条新路”，确保转变经济发展方式取得重大进展。“更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子”；“更加突出创新驱动，走出资源性产业大省结构优化、转型升级的新路子”；“更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子”；“更加突出生态文明，走出后发地区低碳环保、持续发展的新路子”；“更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子”；“更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子”。 　　四、明确了未来五年我省经济社会发展的奋斗目标 　　《报告》指出今后五年的奋斗目标是：“全面完成‘十二五’规划目标任务，努力打造‘三个强省’，加快建设美好安徽，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。”这一目标体系立足实际，着眼未来，体现了实践性、科学性和前瞻性相统一的鲜明特点。 　　五、具体部署未来五年我省的七大重点任务 　　《报告》对我省未来五年重点工作做了部署，覆盖经济、人民生活、社会、生态、文化、民主政治以及党的建设等七个方面。 　　又好又快发展是落实科学发展观的本质要求，是科学发展观从理论走向实践的一个重要标志。实现经济又好又快发展，“好”是基础，要在“好”中求快。好的主要标志是经济结构进一步优化，经济增长质量和效益进一步好转，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高，经济发展与资源、环境之间的关系进一