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中国两缺口不缺背景下外资进入 　　摘要：本文从外资的需求与供给两个角度综述中国两缺口不缺背景下外资进入的原因，并对一些已有的理论阐明自己的思考。其基本结论是虽然国内的各类引资主体将外资看成弥补传统“两缺口”之外的其他缺口的工具，但在外资不是无限供给的条件下，外资之所以会进入是出于其个体利益的考虑，而绝不是为了主动弥补外资需求方的所谓缺口。因此，引资方的某些目的未必会随着外资的到来而实现，外资在实现自身利益的同时也不可避免会和我们的利益产生冲突而带来种种负面效应。对此，我们需要有清醒的认识并采取相应对策。 　　关键词：两缺口；供需视角；外资进入 　　文童编号：1003-4625(2008)03-0016-05 　　中图分类号：F832.6 　　文献标识码：A 　　 　　一、引言 　　 　　长期以来，人们一直以钱纳里和斯特劳特的“两缺口模型”作为引进外资的理论基础，来论证发展中国家引进外资发展本国经济的必要性。两缺口模型可概括如下。开放经济条件下，从供给方面看，一个国家的国民收入可表述为：Y=C+S+M(国民收入=消费+储蓄+进口)；而从需求方面可表述为：Y=C+I+X(国民收入=消费+投资+出口)。由于总需求恒等于总供给，则将上两式整理可得：I-S=M-X。于是，I-S为投资与储蓄之差，称为储蓄缺口，M-X为进口与出口之差，称为外汇缺口。从均衡的观点来看，左、右两式必须相等，表示国内出现储蓄缺口即投资大于储蓄时，必须用外汇缺口即进口大于出口(即从国外获得储蓄)来平衡。而要保持外汇缺口，主动的做法就是引入外资。这一理论为发展中国家弥补自身在发展过程中资源不足的问题提供了明确的思路。 　　从我国的情况来看，自1994年以来我国并不存在储蓄缺口和外汇缺口，而是年年出现储蓄过剩和外汇盈余(见表1)，储蓄和外汇能够满足经济增长的高投资需求和进口国外资本品的外汇支付需求。但与此同时，我国仍在大规模地引进外资。如果说，1994年以前，我国引进外资的直接目的是补充国内投资的资金来源不足，那么，此后的外资引进，显然与“两缺口模型”相矛盾。 　　从已有的研究文献来看，对于1994年以后大量引进外资与两缺口都不???之间的“悖论”，人们从不同角度进行了多方面的解释。这些解释在肯定外资引进的前提下，认为当前发展阶段下内资代替不了外资。同时，仔细分析这些解释后会发现，几乎所有的解释都是从资金需求方的角度来论证中国引进外资的必要性，结论是当前引进外资的目的是弥补传统“两缺口”之外的其他缺口。我们当然不能否认这些解释的合理性，但同时也必须仔细考量其全面性。鉴于此，本文试图从外资的需求与供给两个角度综述中国两缺口不缺背景下外资进入的原因，并对一些已有的理论阐明自己的思考。 　　 汇管理局网站 　　 　　二、外资需求方的视角 　　 　　所谓外资需求方的视角是指站在引进外资者的角度如何看待外资的作用，这一视角的根本出发点是将外资看成弥补传统“两缺口”之外的其他缺口的工具，主要有以下几种观点： 　　 　　(一)引进外资是为了弥补“技术缺口”。这是一种具有普遍性的观点，汤文仙、韩福荣(2000)指出，一国经济除存在储蓄缺口和外汇缺口这两方面数量上的制约外，还存在第三种形式的缺口，即技术缺口。将技术缺口加入到前两个缺口当中，成为三缺口模型，能够很好地解释中国的引资行为和模式。另外一些学者在后来的研究中，也强调了在引入外资的过程中，技术约束起着重要作用。李学彦(2004)对我国外资大量流入的“悖论”进行分析，认为技术约束才是一国经济发展的长期硬约束，引进外资的实质是缓解或在一定程度上解决技术约束。通过外资的引入，解决技术、管理和企业家才能方面的缺口。这方面的文献都在一定的程度上解释了目前的状况以及对模型本身进行修正，增强了模型的适用性。 　　 　　(二)引进外资是为了弥补“隐形储蓄缺口”。这种观点认为由于储蓄在通过银行或金融机构向投资转化时存在困难，并不顺畅，中国实际储蓄不能迅速完全转化为投资，即存在“隐性储蓄缺口”。殷成东、贺向明(2003)分析了当前我国储蓄一投资转化过程中存在的制约因素，认为由于国内储蓄不能有效地转化为投资，形成了储蓄过剩和资金不足并存的矛盾。在这一背景下，引进外资仍有其积极意义。何德旭、饶明(2007)分析了我国金融系统转化国内储蓄为投资的过程，发现由于金融系统对内资企业的融资支持效率低下，导致我国在企业层面上还存在一定程度的储蓄缺口和外汇缺口，还存在着引进外资的微观基础。 　　 　　(三)引进外资是为了弥补“就业岗位缺口”。中国是一个人口大国，为每年数以千万计的新增劳动力创造就业岗位既是经济发展的需要，也是保持社会稳定的需要。引进外资特别是劳动密集型的产业能够有效缓解就业压力，弥补就业岗位缺口。蔡防、