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两维视角统一人本价值与政绩观
两维视角统一人本价值与政绩观
摘 要:在中国这样一个多民族的发展中大国进行社会主义现代化建设,必须坚持中国共产党的领导。在新世纪新阶段坚持立党为公、执政为民,确立以人为本的政绩观,才能把全体人民的意志和力量凝聚起来,才能加快推进社会主义现代化,才能以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
关键词:人本价值;政绩观
在价值哲学的视域当中,人是意义世界或价值世界的主体。离开人的存在和发展,整个世界就成为一种主体“空场”或缺失的世界。这种与人无关的世界作为一种纯粹“物”的存在,其本身是没有任何意义和价值的。因此,离开主体的存在和发展或者忽视主体的存在和发展,简单把人作为生产物质财富的手段和工具,片面谋求所谓物质财富的最大增长,就必然导致意义世界的价值流失和现实社会的道德沦丧。所以,不论是作为社会实践的主体,还是作为价值评价的主体,都意味着发展要以人为本。 那么评价政绩是以人为本,还是以物为本,不仅体现和反映了现代政治文明的内在要求,也决定了一个政府一个官员的价值理念和行为追求。
一、两维视角,两种观点——人本价值与物本主义
价值是人类社会实践的产物,属于社会关系范畴。在社会生活中,价值既是人从事实践活动的范围,又是人的实践活动的目的。而人的自身价值,正是在这种创造性实践活动中体现出来的,因此,人既是社会的主体也是价值的主体,一切价值无非是人的价值的拓展,人的价值处于一切价值判断与价值取向的最高层面。这就规定了政绩评价必须彰显人本价值,必须立足于以人为本。以人为本不仅是正确政绩观的核心和基础,也是科学发展观的核心要求。因为人作为社会存在和发展的主体,社会的发展必须以人的发展为前提。马克思说过,所谓世界历史,“不过是人通过人的劳动而诞生的过程,是自然界对人说来的生成过程。”按照历史唯物主义的历史主体论思想,社会发展是为了人的存在和发展的需要并通过人的劳动而实现的,社会历史发展的过程是表现为“人化自然”(创造物质财富、改造生存环境)过程和“人化自我”(在实践中不断改造自??、提升自己)过程的有机统一。衡量一个社会的发展质量和水平,要以在多大程度上实现人的全面自由的发展为尺度。人作为社会发展的主体,每个人都有从自身生活状况对发展结果作出评价的绝对话语权。因此坚持以人为本,不仅是对片面追求经济指标的“物本价值”发展观的否定,更重要的是对高高在上、自以为是的“官本化”的消解。
“物本主义”的发展观是一种急功近利的、只见物不见人的发展观,是一种将经济指标等同政绩评估指标的泛经济化的发展观。“物本主义”的特点是把人的存在看成是纯粹的“经济人”,把人的发展看成是经济发展的工具和手段,把发展的目的看成是经济指标(GDP)的实现,把发展过程看成是对自然的不断征服和经济的不断扩张。这种盲目追求GDP的状况势必造成考核政府和官员的政绩时,往往注重经济增长数字,忽视民生改善、社会建设的成就;注重经济发展、引进项目的成果,忽视化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群干群关系的成效等等,使政府容易陷入GDP的政治锦标赛竞争之中。这种以物质追求为目的的发展观必然造成资源的严重浪费,环境的严重污染,生态的严重破坏,乃至人格的严重扭曲和社会道德行为的严重失范和对人本价值的严重伤害。因此,我们迫切需要认真反思和校正在价值观上所存在的“物本”偏误。
二、二维视角的统一——树立“以人为本”的正确政绩观
确立以人为本的科学发展观,彰显人本价值的政绩观,是共产党追求政绩的根本出发点和归宿。因为:
从中国共产党执政的目的和手段的关系来看,创造政绩只是实现对人的终极关怀的手段。实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展,是马克思主义政党最崇高的社会理想。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,逐步实现对人民的终极关怀,是共产党谋求长期执政的最终目标。政绩是共产党执政为民的手段,是获得民众支持和认同的基本形式。只有体现对人民的终极关怀的政绩,才算得上是真正的政绩。要追求和取得这样的政绩,一要正视人的问题,关注人民的生存质量;二要尊重人的需要,丰富人的生活;三要实现人的利益,促进人的全面发展。从共产党执政的方式和理念的关系来看,以人为本的执政理念决定取得政绩的方式。价值取向决定行为方式。用什么样的方式取得政绩,必然要反映其价值取向和精神理念。以人为本的执政理念,就是支配共产党取得政绩行为模式的最高原则。发展是我们党执政兴国的第一要务。在关注经济发展的同时推动社会发展,在注重以“效率优先、兼顾公平”的原则推动经济增长的同时不断促进社会公平和社会稳定,已经成为“双轮驱动”的新的发展观。谋求人的全面发展,必须要借助科学的执政方式。而科学的执政方式,又必须寻求科学的制度建构和优秀的政治文明。因此,对政治体制和文化体制的探索与实
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