五矿有色管控模式——最终报告（V0.pptVIP

? 2002 远卓管理顾问 WWW.BEXCEL.COM March 28, 2000 ? 2002 远卓管理顾问 WWW.BEXCEL.COM 2003.10 报告目录 子公司管控是通过完善子公司的法人治理结构实现对下属企业的管理，不同导向管控模式的差异在于董事会的授权范围 不同的管控模式下，控股子公司股东会，董事会和总经理之间的权力分配不同 用控制力－独立性矩阵判断，目前五矿有色对下属子公司采用的是战略导向和操作导向混合的管控模式 母公司对控股子公司的控制力，是指企业对下属控股子公司经营管理重大决策意见的影响程度和控制程度 子公司业务和五矿有色业务相关程度决定了五矿有色能否采用操作导向的管控模式 不同的管控模式对下属企业的控制能力和管控重点不同 不同的管控模式下，五矿有色总部业务部和企划部的部门职能分工不同 其他各部门的职能虽然相同，但在具体的职责内容和管理方式上有细微的差异 基于五矿有色总部各职能部门的职能定位，五矿有色总部主要的管控制度如下 发展战略与投资管理委员会工作细则 五矿有色股份部门职责说明书（管控相关部分） 五矿有色投资企业管理办法 投资企业年度经营计划和预算编制流程（战略导向、操作导向） 投资企业月度、季度、半/年度考评流程 投资控股企业上传文件管理规范 五矿有色投资企业--综合月报填报办法 投资企业重大事项管理细则 投资企业重大事项决策流程（战略导向、操作导向） 派出董事和监事管理规范 派出董事职位说明书 派驻投资企业人员管理规定 派出管理人员职位说明书 投资控股企业总经理工作细则指引 投资控股子公司董事会议事规则指引 内部审计制度 财务管理制度 对控股子公司，目前五矿有色采用操作导向为主的管控模式，但未来更多的会采取战略导向的模式 报告目录 五矿有色子公司的考评体系包括子公司的月度、季度和年度考评，三种考评的侧重点互不相同 对子公司月度和季度的考评实际上是考察子公司经营计划和预算的执行情况 对子公司年度的综合考评包含三个方面的评估：核心竞争力评估、管理质量评估以及人力资源评估 对子公司年度的综合考评采用对标管理的方式，考评指标的目标值是行业的平均水平或对照标杆企业 对经理班子实行年度的考评主要采用带KPI指标的业绩合同，目的在于根据公司的经营计划评估经理班子的经营业绩 五矿有色子公司的KPI考评指标分效益类、营运类和组织类三类 远卓为五矿有色设计KPI考评指标时的确定原则 南昌硬质合金有限公司管控要点 南昌硬质合金有限公司总经理业绩合同（考核指标） 香炉山钨业有限公司管控要点 香炉山钨业有限公司总经理业绩合同（考评指标） KPI考评指标的计算方法：KPI评分分值定义 KPI考评指标的计算方法：对定量指标，在评分时可以尽量折算 报告目录 通过访谈和调研了解到，目前五矿有色子公司南昌硬质合金有限公司在制度体系建设方面存在着一系列的问题 尤其在经济责任制度中的考评体系中，南硬的指标制定和考核过程管理缺乏规范性和可操作性 香炉山钨业有限公司在制度体系建设方面存在着和南硬相似的问题 针对五矿有色子公司目前制度建设中存在的问题，远卓此次按照制度体系的三个板块进行子公司制度梳理 对南硬和香炉山考评制度的完善是从制定考评指标和跟踪考核过程两个方面来实现的 对于子公司不同层级的人员，考核的重点指标有比较大的差异 中层管理人员绩效考核就是对部门的考核，以KPI指标为主，月度目标管理的内容作为一项KPI考核的指标 通过签订业绩合同，使被考核人员明确自己的工作职责和工作重点 本项目采用培训和部门访谈的形式，基本上完善了南硬和香炉山以下这些部门的主要管理制度 南昌硬质合金有限公司制度体系目录 南昌硬质合金有限公司制度体系目录（续） 香炉山钨业有限公司制度体系目录 香炉山钨业有限公司制度体系目录（续） 报告目录 较为完善 组织结构不合理 部门职责设置不明确 缺乏考核指标 员工激励缺乏依据 部门衔接上缺乏规范 各部门制度不完善 制度格式不规范 制度内容缺乏可执行性 已有制度的执行力度不够 香炉山钨业有限公司制度体系 基本制度 经济责任制度 内部管理制度 制度体系建设现状 香炉山钨业有限公司制度建设不健全的主要原因： 新建立企业的机构部门和岗位职责不明确 各部门管理人员对编写制度缺乏经验 新的定岗定编制度刚出台，员工对新制度有适应的过程 管理人员只是负责制定制度，但是对制度执行管理力度不够 经济责任制度 内部管理制度 基本制度 企业管 理制度 根据无矿有色有限公司制定的投资企业工作指引文件完善相应的基本制度： 五矿有色投资企业总经理工作细则指引 五矿有色投资企业董事会议事规则指引 五矿有色投资企业上传文件管理规范 调整组织结构 根据组织结构确定部门和岗位职责 制定子公司经营计划流程 完善考评制度体系 根据部门职责分工系统化的梳理