蔬菜发展处111212.docVIP

2011年全市蔬菜产业发展简况 与2012年工作思路 市农委蔬菜发展处 2011年12月12日 2011年，我市继续加大蔬菜基地建设投入，优化生产布局和种植结构调整，加强科技支撑和信息服务，落实一系列促进生产、保障供给、稳定价格的有力措施，全市蔬菜生产供应总体保持了量足价稳的较好形势。 一、蔬菜产销情况 （一）蔬菜总产再跨台阶。预计全年蔬菜种植面积达到930万亩左右，比去年同期增加46万亩，增长5%左右；蔬菜总产量步入1400万吨台阶，达到1440万吨左右，同比增加130万吨，增长10%左右。 （二）基地建设加快推进。全年市财政安排落实蔬菜专项资金2亿元并整合水利、交通、农综、扶贫、移民等项目资金5亿元以上，有关区县财政安排并整合项目资金2.3亿元，切实加大了蔬菜基地建设力度，基地产能稳步提升。预计全年新建改建基地20万亩左右。 （三）抗旱保供成效明显。面对高温大旱“烤”验，有关方面积极组织开展灾情调查和分析，狠抓专家对接和技术抗旱，及时改种补种，既保证了当季有菜吃，又保证了晚秋蔬菜播种育苗，全市蔬菜生产仍然保持了良好的发展势头。大旱之年，重庆蔬菜市场品种丰富，当季零售价格和产地价格比全国低1成左右，市民得到真正实惠。 （四）生产监测工作走在全国前列。在全国省级行政区中我市率先起步开展蔬菜生产监测工作，并进一步完善蔬菜产销信息调度制度，拓展监测渠道，及时分析研判，通过有关平台发布监测预警信息，积极引导蔬菜生产经营活动，重庆蔬菜“卖菜难”“买菜贵”现象不突出，在农业部召开的有关会议上受到公开表扬。 （五）产业成效受到充分肯定。9月初，国家“菜篮子工程”部际联席会议检查组对我市把蔬菜产业作为德政工程、民生基础工程来抓，作为农业支柱产业重点扶持，强化各级政府和相关部门职责给予了充分肯定，给予了“四条高度评价”：一是重庆市委、市政府对蔬菜产业发展的重视程度之高，前所未有，在全国各大主要城市中是全国之最；二是重庆对蔬菜产业发展投入力度之大，前所未有，也是全国之最；三是蔬菜产业职能部门工作措施之实，在全国是罕见的；四是重庆蔬菜生产供应保障程度之高也是全国少见，好于全国各大城市。9月21日，薄熙来书记在市政府办公厅的602期专报信息上批示：感谢同志们的努力！功夫不负有心人！黄奇帆市长批示：好，不错。 二、产业发展中的主要问题 （一）产业投入总量不足，基础建设力度不够。近些年，虽然加大了蔬菜基地建设投入，但与现实的需求相比仍显微薄，在生产装备建设上更显不足。主要原因在于：一是重视程度不一。个别地方在布局规划和建设标准上“统”得不够，蔬菜基地建设的相关政策、资金、措施未及时到位。二是建设进度偏慢。四个核心基地县已建成蔬菜基地约60万亩，但要为主城区蔬菜供应提供坚实保障，还需扩建和改建各20万亩左右，其余区县需要新建和改造各40万亩左右。总体看，全市能排能灌的菜地约占20%，比例太小，基地建设亟需增加强度、加快进度。三是建设标准不高。由于投入不够，一些蔬菜基地没有按有关标准施工，部分工程存在缺陷，既不能满足生产所需，又难抵御重大自然灾害侵袭。 （二）基层科技服务力量有限，生产潜力未充分发挥。农村技术服务体系尚不健全，专业技术人员配备较少，服务范围和力度有限，新品种、新技术、新装备推广入户率有待提高。耕地、气候资源利用不够，冬季蔬菜发展仍需扩规模、调结构、促外销。科技生产能力待提升，单产水平仍有较大上升空间。全市蔬菜平均亩产1500多公斤，低于全国平均水平，也低于毗邻四川省，有的区县平均亩产仅1000公斤左右。 （三）生产结构性矛盾仍存，区域和周年供应欠均衡。区域生产水平存在落差，少数区县淡旺季明显，市场价格差异较大。当遇到严重自然灾害时，市场价格因灾引发波动，个别品种甚至发生大起大落现象。一些地方因生产条件和科技落后，部分时段某些品种的产量极低，甚至无法生产，市场十分紧缺，出现了场镇高于区县城、区县城高于主城的“价格倒挂”现象。全市蔬菜生产的人均占有量虽赶上全国平均水平，但有的自平衡供应区县占有量过低，生产总量不足和季节供应品种失衡，“卖菜难”和“买菜贵”的现象仍局部存在。 （四）市场体系不完善，冷链物流发展滞后。蔬菜流通体系建设相对迟缓，市场发展不平衡，建设布局和结构不太合理，档次较低，产销衔接不力，交易成本偏大。产地交易方式落后，组织化程度较低，运销能力相对不足。我市蔬菜冷链物流虽然有了很大发展，但总体上仍然薄弱，目前处理防虫网、遮阳网、喷微灌、小型农机具等附属设施。全年增加大中小棚等设施蔬菜生产5万亩，特别是扩大集约化育苗比例，合理调节商品菜产出时间，平衡市场供应和提升防灾减灾能力。 （四）加快种植结构调整。根据生产布局，春季主抓大宗蔬菜（早春重点抓沿江流域和低海拔地区设施生产），夏秋季主抓高山蔬菜，冬季主抓优势蔬菜生产，并顺应市场需求及