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哈动股份公司发展战略 9 第2章哈动股份公司外部环境分析 2.1宏观环境分析（PEST分析） 2.1.1政治环境分析 （1）国家在新时期的能源产业发展政策为哈动股份公司的发展提供了政策保障。 “十二五”期间，国家将优先开发水电，优化发展煤电，高效发展核电，积极推进新能 源发电，适度发展天然气集中发电，因地制宜发展分布式发电。根据我国电力发展规划， 到2015年，我国发电装机将达13.4-15.0亿千瓦，2020年发电装机18.0-19.7亿千瓦， 2030年发电装机25.5-28.6亿千瓦。其中，清洁能源的装机比重将从2009年的24%上升 到2015年的30.9%、2020年的34.9%。国家的上述政策为哈动股份公司以发电设备制 造业为核心，产业多元化综合发展提供了有力的政策保障。 （2）我国政府对战略性新兴产业的发展规划，为哈动股份公司可持续发展指明了 方向。2010年10月，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明 确了节能环保、高端装备制造、新能源等七大产业作为战略性新兴产业进行培育和扶持 的国家战略。从《决定》中可以看出，我国将以先进适用技术集成应用为重点，以巨大 内需市场为后盾，大力发展新型高效节能、先进环保、资源循环利用技术和装备，积极 发展新一代核能，加快太阳能热利用技术推广应用，提高风电技术装备水平，因地制宜 开发利用生物质能。 （3）黑龙江省将发展新能源装备制造业列入“十二五”期间重点发展的十大产业，为 公司的快速发展提供了良好的机遇。黑龙江省政府将从人才、产业发展定位、金融扶持 等方面积极促进火电、水电为主的能源装备制造业向核、气、风、水、火“五电”并举转 变。一是围绕重点企业的配套需求，谋划配套产业园区建设，促进产业集聚；二是核电、 风电、燃气轮机等新能源装备制造配套企业将享受“厂中厂”政策；三是加大对重点新 能源装备制造项目的信贷支持力度，给予贷款贴息等支持。 2.1.2经济环境分析 （1）在全球经济增长放缓的情况下，我国经济依然保持了较高速度的增长，虽然 我国经济持续较快发展面临着周期性调整和经济转型的压力，但经济向好的基本面并没 有改变，投资、消费、出口三大需求增长更加趋于均衡，发展质量和经济效益进一步提 升。同时，我国也将进一步推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，经济继续 保持平稳较快发展，市场需求潜力巨大，投资保持活跃，支撑能源科技创新的工程实践10 机会多，能源产业发展的空间较大。 （2）随着我国高端制造业和第三产业比重不断上升，我国全社会用电量将保持持 续增长。根据国网的预测：到2015年，全国全社会用电量将达到6.3万亿千瓦时，最大 负荷10.1亿千瓦，“十二五”年均增长率分别为8.6%和8.9%；2020年，全社会用电量 8.3万亿千瓦时，“十三五”期间用电量年均增长率为5.6%；2030年，全社会用电量10.4 万亿千瓦时，最大负荷17.3亿千瓦，2020-2030年年均增长分别为2.3%和2.7%。全社 会用电量的持续增长将促使电力规模的不断扩大，带动发电设备制造业的快速发展。 2.1.3社会环境分析 （1）生态环境恶化和温室气体排放带来的巨大挑战，日益成为影响世界能源发展 的重要因素。近年来，废气污染、酸雨以及大气中二氧化碳浓度升高等问题，已被确认 为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。在 国际金融危机和应对气候变化的双重推动下，世界范围内掀起了以绿色、低碳技术为核 心的新一轮能源变革，低碳化俨然成为能源结构调整的主旋律，世界能源发展将进入石 油、天然气、煤炭、可再生能源和核能五足鼎立的新时代。 （2）随着我国将进入工业化、城镇化快速发展阶段，能源需求仍将大幅度增加， 以煤为主的资源禀赋与低碳发展的要求的矛盾更加尖锐，在此背景下，国家优化电源结 构、节能减排相关政策陆续出台，新能源设备市场异军突起，要求设备企业迅速转型。 “十二五”期间，我国将加快转变发展方式作为经济社会发展的主线，为促进能源绿色多 元清洁发展，全面推进能源结构战略性调整和产业转型升级，实现由能源大国向能源强 国转变创造了更加有利的条件。可以预见，核电、风电和太阳能发电等清洁能源和可再 生能源发展将备受推崇。 2.1.4技术环境分析 通过自主开发、技术引进、消化吸收再创新，我国发电设备制造企业掌握了世界上的 先进技术，在装机性能、电力设备等方面都处于世界领先水平，有些技术甚至优于国外。 火电机组：目前，我国已具备了批量生产60万、100万千瓦级超临界火电机组，其 中，100万千瓦级超超临界机组发电煤耗达到276克，比国际通用设计值少2克，达到 世界先进水平。 水电机组：以三峡为代表的国产70万千瓦水电机组顺利投运，标志着我国水电机 组制造水平迈入世界先