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关于水资源科学管理与调度经验浅谈 　　摘要：对水资源进行科学管理与调度，是针对我国水资源空间分布状况和水资源利用现状而提出的一项有效措施。该文结合黄河流域水资源分布和利用现状，浅谈水资源科学管理与调度的经验措施。 　　关键词：水资源管理 水资源调度 现状分析 有效措施 　　中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（b）-0155-01 　　随着经济的发展，各地区的生产、生活用水量日益提升，可是水资源短缺且分布不均衡的现状，影响着各地的用水供应量和水资源应用范围，所以，如何充分利用现有水资源，对现有水资源如何调度，成为水资源管理的重点。下面就结合黄河地区的水资源管理与调度情况简单谈谈经验。 　　1.黄河流域水资源分布及利用现状 　　黄河是祖国母亲河，也是我国西北、华北地区的重要水源，据统计，其年径流量为580m3，水资源总量仅占全国2.5%，而却承担着供养着1.4亿人口、160万公顷耕地、50多座大中城市，这就使得其承受能力受到重大冲击，而由于季风性气候的影响，其汛期集中于7-10月，水量占年径流量65%以上，而由于北方普遍降水，造成黄河流域引水量不大，而在每年的其他月份，则因水量有限，造成用水紧张。从水资源利用状况来看，其问题主要表现在： 　　其一，断流现象严重，供需矛盾突出。每年春秋季节为灌溉用水高峰期，此时黄河水域水资源有限，加之已建水库主要集中在兰州以上，这就造成黄河下游河道和一些直流中下游出现断流；同时，受水价的季节性变化的影响，如汛期水价较低，枯水期则提升水价，很多地区用水量不能适应于实际需求，这就造成了一定经济效益的流失。其二，水资源浪费严重，在灌溉区，一般采用大水漫灌的方式，而水资源管理落后，投资不足，致使灌溉工程落后，甚至是老化严重，这不仅引起水资源浪费，而且影响了经济效益的实现。如在宁夏地区，每公顷引水量为1500m3，而每立方米生产粮食仅为0.5kg，而在关中地区，由于管理先进，每立方米生产粮食达到1.5kg。其三，工业用水效益低，由于工业结构不合理，技术性投入少，污水处理能力低等原因，造成该地区工业水污染以及水资源利用率低，进而影响其供水效益。其四，水污染严重，现代大量工农业、废水等排入河道，以及黄河周边环境破坏，造成黄河水质降低。其五，地下水资源超采。有些地区，由于径流短缺，不得不依靠地下水，而随着城市化的加速，大量的地下水资源被过度开采，造成采补失调，地下水位下降。 　　2.水资源科学管理与调度的措施 　　2.1强化法律手段 　　依据国家有关规定，如《黄河水量调度条例》、《取水许可和水资源征收管理条例》等，强化对水资源的管理和调度工作，同时以国家级、地区级各项规定为参照，进行调度与管理政策的制定与执行，根据有水量的变化进行制度性或政策性调整，同时加强法律的监督与强制作用，对一些违法行为进行惩处。 　　2.2进行水利设施建设 　　由于黄河流域水资源分布的空间性特征，进行水利设施建设不仅是调节水资源空间分布的有效方式，也是实现节水、合理用水的有效途径。其一，进行骨干水库建设。黄河流域水库主要分布在上游地区，而下游用水量较大，水库设置少，这就造成了水源储存与利用的矛盾，所以，根据各地区实际特征，进行关键性水库建设，可以有效缓解水资源紧张和水源浪费状况。其二，充分利用南水北调工程，由于此工程水源引入量大，季节调节能力强，这就有效地解决了黄河用水的季节性变化因素，有助于解决黄河流域干旱缺水的问题，而就现阶段水资源紧张缓解状况来看，南水北调工程是一些最有力的手段。其三，加强基础性水利设施建设。加强黄河渠道的维修养护和改造工作，减少沟渠渗水现象，以保证减少水源浪费；增加灌溉技术投入，加强灌溉管理，采用何来的灌溉设备，采取喷灌、滴灌等先进方式，以提升灌溉水源利用率，进而实现水资源的经济效益。 　　2.3坚持全方位节水 　　农业用水方面，要根据土地特征和应用水量，进行适度水源利用，以避免造成水资源浪费；改进灌溉技术和设备，加强灌溉管理，做到节水，提高灌溉水的利用度；采用不充分灌溉技术，对作物进行水源控制，以节约用水的同时，增加粮食产量，如远程全流域灌溉定额可以降到每小时每平方米4500立方米，那么就能节约20%～30%的水量。工业用水方面，要充分提升工业用水的利用率，通过有效技术，提高水源重复利用度，这不仅节约了水资源，而且能够有效降低水污染；进行工业产业内部结构调整，积极发展一些新型、环保产业，以实现水污染降低；生活用水方面，大力宣传节水、护水知识，增强人们的节水和环保意识；加强水资源重复利用，如生活用水先用来洗衣服，在进行冲厕所，这就减少了水资源的使用量等。 　　2.4充分运用经济杠杆 　　价格因素是调节市场供需关系的有效手段，在水资源管理中，