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对高职院校开展农村劳动力转移培训思考 　　摘 要： 农村劳动力转移培训的目的在于全面提高农村劳动力的素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。基于高职院校的农村劳动力的转移培训要根据其主体特殊的知识文化背景及行业企业提出的岗位能力目标等要求，设置专业和培训项目，即满足企业岗位需要的生产和经营技能，适应城市和企业管理的生活技能，促进转移人员持续发展和终身学习的发展技能等，使他们尽早了解、尽快适应企业的工作、生活和生存环境。 　　关键词： 高职院校教育 农村劳动力转移培训 培训策略 　　农村劳动力资源是我国人力资源的重要组成部分，随着经济的发展，农村劳动力已经由原来的以“体力型”输出为主转变为以“技能型”输出为主。农村劳动力资源的开发、利用关系到“三农”问题的解决，关系到国民经济的健康稳步发展。而农村劳动力转移培训则是农村劳动力资源开发的关键环节。农业部、教育部等六部委颁发的《2003—2010全国农民工培训规划》指出：2006年至2010年，对拟向非农产业和城镇转移的5000万名农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业的2亿多名农民工开展岗位培训。农村劳动力转移培训实施“阳光工程”后，农村劳动力转移培训已逐步形成由政府统筹，行业组织，重点依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。高职院校作为职业教育的龙头，不仅要从履行社会服务职能的角度出发，开展农村劳动力转移培训，还应根据市场需求确定培训的种类，充分发挥自身的资源优势，精选课程内容，提高培训质量。本文旨在探究高职院校开展农村劳动力转移培训的实践与思考，切实发挥职业教育和高职学院在国民经济建设中的重要作用。 　　一、高职院校开展农村劳动力转移培训的可行性分析 　　（一）高职院校开展农村劳动力转移教育培训的优势。 　　高职院校与其他农村劳动力培训机构相比较，拥有先进的设备、良好的实习实训场地，以及具有丰富的实践经验与扎实理论知识的“双师型”师资队伍，而这些对于取得良好的培训效果是必不可少的。高职院校参与农???劳动力转移培训一次性地解决了教师、场地、教材等问题。[1]很多高职院校都设有职业技能鉴定站，职业技能鉴定站本身拥有各种丰富的考证资源，他们依托各二级院系具备完善的资格认证培训体系，可方便参加培训的农村劳动力考取相关工种的职业资格证书，即取得上岗证。对于农村劳动力而言，好师资条件能够保证农民工参加培训取得良好的效果。我国许多高职院校有相当一部分是由过去国家级或省级重点职业中专升格而来的，其办学历史悠久，社会声誉高，办学经验丰富，师资力量雄厚，拥有良好的就业渠道，可以凭借其市场化的招生体系在所在地广泛组织转移就业的农民工打通转移就业的出口，高职院校多年来把培养适应岗位需要的技能型人才作为自己的办学目标和宗旨。具有实施农村劳动力转移就业培训的师资队伍、实训条件、职业技术教育经验，有利于农民工在较短时间内真正掌握一技之长，形成农民工转移培训的独特优势，是实施农村劳动力转移最好的载体。 　　（二）参与农村劳动力转移教育培训是高职教育自身发展的要求。 　　对于高职院校自身而言，开展农村剩余劳动力转移培训具有深远意义。高职院校充分利用自身资源，参与农村剩余劳动力转移培训，拓宽办学空间，提高办学效率。高职院校的办学投入非常大，可以利用自身的师资、设备、场地等有利条件和资源，向社会开设一些长期或者短期、高层次或基础层次的培训，为高职院校提供一定的生源和经济来源，这样既盘活了内部资源，又充分利用了外部资源，还进一步改善了学历教育的师资、办学条件，学校在社会上的声誉也得到了进一步提高。提高社会服务功能是高等职业教育发展的重要方面，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，又是高职院校自身发展的迫切需要。高职院校的农村社会化服务功能的发挥，既是党和国家对高职院校的要求，又是高职院校义不容辞的责任和义务，同时对提高职院校自身发展水平，扩大其影响力等方面具有重要作用，所以基于高职院校的农村劳动力教育培训模式，既为推进农村劳动力转移培训这一世纪性重要任务作出了贡献，又宣传了高职院校自身的品牌，促进了高等职业教育自身的发展。 　　二、高职院校开展农村劳动力转移培训存在的问题 　　近年来，高校参与农村的劳动力转移培训虽然在政府和社会各界的帮助下，有了一定的发展，但仍然存在种种问题。 　　（一）劳动力转移培训的宣传力度不够。 　　虽然通过电视、宣传资料、标语等形式取得了一些宣传效果，但宣传面和宣传力度还远远不够。很多农民对培训政策理解并不透彻，对农村劳动力转移培训中的一些优惠政策持怀疑态度，对培训操作办法更是知之甚少。很多地方往往只侧重于短时间的引导性培训，因此培训效果不明显。 　　（二）参加培训的农民文化素质普遍素质较