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铁路工程项目成本及风险控制研究 　　摘要：在今后的铁路建设中，我们必须加强管理，重视成本和风险控制，既要继承传统，又要勇于创新，力争建立一套适用于铁路建设的风险控制管理体系。本文分析了铁路工程项目中成本及风险控制的必要性，阐述了铁路工程项目成本控制的实施办法，探讨了铁路工程项目中风险控制研究。 　　关键词：铁路工程项目成本控制风险控制措施 　　中图分类号：F530文献标识码： A 文章编号： 　　铁路是国民经济的大动脉，铁路工程项目的建设关系到人民的命财产的安全。铁路工程施工中的成本及风险控制是一个复杂的过程，需要我们从方方面面严格把关，在提高工程施工质量和工程使用功能的同时降低成本，提高企业的市场竞争力。加强我国铁路工程项目成本及风险控制的研究，对促进我国铁路可持续发展具有重要的现实意义。 　　一、铁路工程项目成本及风险控制的必要性 　　1.施工总价承包的模式要求必须加强成本管理 　　目前铁路项目几乎都采用施工总承包或者设计—施工总承包的总价承包合同。对于施工总价承包合同，各发包方又在合同专用条款中设有不同的约束条件，把本应由发包方完成的工作及需要承担的费用转嫁给承包人，极大地限制了承包人的利益，更是加大了承包人合同风险、成本管理风险及其他风险。 　　2.铁路项目成本压力不断上升 　　造成铁路项目成本压力增加的原因有多方面，包括政策变化、法律变化、材料上涨等，原本应该由以建设单位为主体实施的征迁工作，转嫁给施工单位来具体实施。材料价格受国际国内市场大环境及通货膨胀的影响，价格波动频繁，项目成本管理风险较大。按照施工总价承包的要求，上述差异在施工单位在总承包风险费用当中列支。但实际业务中，建设单位给施工单位总承包风险费用率提取比例较低，远远不足以抵消施工图量差和材料调差等影响，施工单位需要承受较大的成本压力。 　　二、铁路工程项目中成本控制的实施 　　1.投标阶段 　　1.1与设计院有效沟通 　　首先应在招标图设计前与设计院进行仔细地沟通，将公司自有的独特的特种大型机械设备告诉设计院，请设计院在设???时针对公司自有的独特的特种大型机械设备进行专项设计工程，使公司在投标中具有先天性的优势。 　　1.2做好实地勘察 　　投标之前，公司应派专人去拟投标工程所在地察看施工场地，详细调查各种原材料分布供应情况、运输距离和运输条件，了解当地的机械设备市场租赁价格和工程所在地周边的交通状况。 　　1.3合理编制报价 　　根据实地调查结果做好拟投标项目成本的预算和分析，合理编制投标报价，如果中标就要成立专项组，与业主加强沟通签好施工合同。 　　2.做好项目成本测算 　　2.1 分析投标预算单价 　　铁路工程项目中标后，项目部要对整个项目的投标单价和预算进行分析，要搞清楚投标时的整体降多少点和不平衡报价时不平衡调整处。 　　2.2 测算实际预算单价 　　项目进场后，项目经理要组织项目总工、合约部和工程部等重要人员对整个工程项目所在地仔细进行踏勘，了解当地的实行情况，按工程项目根据现场实际情况进行单价分析。 　　2.3 根据实际预算单价，调整、确定发包单价 　　各工程项目实际预算单价测算完成后，项目部应在适当时间就各工程项目对协力队伍进行招标，选择协力队伍的投标单价与实际预算单价最近的协力队伍中标。如果各协力队伍的投标单价均高于或低于实际预算单价，则需要对实际预算单价进行检查，调整后确定发包单价。要尽量避免发包单价高于投标预算单价，从而保证项目获得效益。 　　3.施工过程成本控制 　　3.1 人工费控制 　　项目部本身管理人员的人工费相对固定，数目也较小，项目部人工费的主要是协力队伍的人工费。现在的大部分项目部的分包结算也在合同里做了“一次包死，不做调整”的规定，但是合同的执行仍然受工作量范围的限制，超出部分仍将进行预算调整。项目部有时也会产生零星用工，这也会加大项目部的成本。降低人工费途径包括选择优秀的协作队伍、合理配置人力资源并杜绝零星用工签认。 　　3.2材料费控制 　　项目部要十分材料费用控制，材料费用的支出一般占到工程成本的50%—65%，在工程的效益中起着举足轻重的作用。材料费应从四个方面入手： 　　3.2.1 控制材料的“量” 　　材料数量的管理，不仅仅是指用于工程上的材料用量，而且也指库存用量、材料废料的管理，提前依据施工图计算出材料量来指导物资采购，依据施工进度，合理安排材料进场，要基本保持库存零目标，避免库存积压。 　　3.2.2控制材料的“价” 　　材料成本控制的关键是材料价格。项目部要建立健全项目部的物资信息网络，实时有效沟通材料价格信息，建立良好的供求关系。在保证工程质量的前提下，合理选择材料，控制材料价格。 　　3.2.3材料定期核销 　　工程项