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第五章 项目实施计
第五章 项目实施计划及组织评估 内容:实施计划的内容和目标、实施阶段和时间安排;组织及管理评估、人力资源分析。 目的:掌握项目实施计划及其评估的意义,重点掌握实施计划的内容和目标,熟悉对实施各阶段的划分方法。掌握项目有效组织结构的选择、项目人力资源分析的主要内容、方法。 重点: 实施计划的内容和目标。项目有效组织结构的选择、。 难点:实施计划的内容和目标、关键路线法。人力资源的供给预测 课时:2 一、实施计划的评估 1、实施计划的内容 项目实施阶段是指从投资决策到开始大规模生产之间的时间间隔。 实施计划评估是指围绕项目实施计划是否合理和周密,在实施时间上的安排是否紧凑而开展的综合评价。 项目实施计划包括初步实施计划和具体实施计划两种,项目实施计划评估主要是以项目初步实施计划的评估为主。 项目实施计划的主要内容包括实施阶段主要工作内容、与每项工作密切相关的时间进度安排。 项目实施阶段的主要工作包括以下内容:任命项目实施小组,成立公司,财务计划工作,建立组织机构,技术引进和转让,基础工程,对承包者、咨询者和供应者的初步审定,准备标书,招标和开标,谈判和签订合同,详细的工程设计,取得土地,建筑工程和设备安装,购买材料和备件,生产前推销,培训和交工验收试车投产,试生产。 每个项目的实施都必须与特定时间表相联系。各项工作间要紧密联系,畅通、合理、不拖延工期。 2、实施计划的目标 项目实施阶段的基本目标就是通过确定项目实施的不同阶段的技术和财务影响,来保证投资者有充分的资金实施项目直至投产经营。 实施计划包括以下主要任务: 确定项目施工现场的内外工作类型; 确定工程任务的逻辑顺序和工期; 编制阶段实施计划进度; 确定各项任务的资源及成本; 将实施计划编入文件。 3、实施阶段和时间安排 (1)项目实施阶段划分 一般可划分为以下阶段: 第一,任命实施工作小组; 第二,公司组建和法律要求; 第三,政府批准; 第四,筹资计划; 第五,项目管理和组织; 第六,技术引进和转让; 第七,详细的工程设计和签约; 第八,建筑施工和安装; 第九,物资供应和服务; 第十,产前推销; 第十一,验收、竣工。 (2)实施时间安排 第一,确定项目任务各工作的逻辑顺序; 第二,确定具体的任务如何完成; 第三,确定完成各项工作的时间表。具体包括: 要进行的工作; 需要的资源; 完成任务所需要的时间; 完成任务的责任; 完成任务所需要的信息; 完成任务的结果; 与其它活动的相互联系 (3)网络计划技术简介 二、组织及管理评估 组织与管理评估是指通过围绕项目的组织机构设置和组织结构所做出的企业组织是否合理和管理是否有效的综合性评价分析。 1、企业组织机构的设置 组织的本质其实就是为了实现某种目标而进行的分工与协作的安排。在这种安排下,良好的组织最终表现为企业运行的效率高,目标易于实现,而表现在现状和过程上主要为人员精简,部门配合协调,信息通道顺畅,较少的信息传递失真等等。 组织必须有目标; 组织必须有分工与合作; 组织要有不同层次的责、权、利。 一个有效组织的基本要素有:目标、职位、职责、协调、人员、相互关系和信息沟通。 任何组织都是由许多要素、部分、成员,按照一定的联结形式排列组合而成的。一个组织,除了有形的物质要素外,在各构成部分之间,实际上还存在着一些相对稳定的关系,即纵向的等级关系及其沟通关系,横向的分工协作关系及其沟通关系。这种关系构成了无形的构造——组织结构。 就本质而言,组织结构是反映组织成员之间的分工协作关系。设计组织结构的目的是为了更有效地和更合理地把组织成员组织起来,即把一个个组织成员为组织贡献的力量有效地形成组织的合力,让他们有可能为实现组织的目标而协同努力。 2、有效组织结构的选择 常见的组织结构的类型有:直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制结构等。如果要问哪种组织结构最好?这的确是个很难回答的问题。因为每一种合理的组织结构,相对于一定的条件来说,都有其优越性,而当条件发生变化时,它就会逐渐丧失其合理性。 组织结构是随着生产力和社会的发展而不断发展的,每一种类型的组织结构都有其优点和缺点,都有一定的适用范围,世界上没有也不可能存在适用于一切情况的十全十美的组织结构。因此,笼统地问哪种组织结构最好,离开具体条件,是无法做出明确的判断的。但是,相对于某一组织特定的条件来说,必定有一种更有利于提高管理效率的,因而也是最佳的组织结构。否则,就没有研究组织结构的必要,也没有改革组织结构的必要了。最佳的组织结构,是最适合组织存在的特定条件的结构。 组织结构问题在整个组织现象中举足轻重,建立一个结构合理、运转灵活的组织,是保证组织任务有效完成的最基本的前提条件。从工作实践上看,组织结构是否合理对于组织的效率影响极大。企业中存在的官僚主义现象,如
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